荊州市城區(qū)地下水開(kāi)采使用管理規(guī)定 荊州市人民政府令第80號(hào) 《荊州市城區(qū)地下水開(kāi)采使用管理規(guī)定》已經(jīng)2010年9月20日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年11月1日起施行。 代理市長(zhǎng) 李建明 二○一○年十月十一日 荊州市城區(qū)地下水開(kāi)采使用管理規(guī)定 第一條為加強(qiáng)我市城區(qū)地下水資源的管理,確保荊江大堤防洪安全和城區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《湖北省河道管理實(shí)施辦法》、《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱(chēng)開(kāi)采使用地下水是指利用取水工程或者設(shè)施從地下取用水資源的活動(dòng)。 第三條本規(guī)定適用于荊州市城市規(guī)劃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)荊州城區(qū))內(nèi)取用地下水資源的活動(dòng)及其監(jiān)督管理。 第四條荊州城區(qū)各級(jí)水行政主管部門(mén),按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)所屬區(qū)域地下水開(kāi)采使用的管理和監(jiān)督,全面落實(shí)取水許可制度和水資源有償使用制度。 住建委、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、公安、環(huán)保等部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),協(xié)助做好荊州城區(qū)地下水開(kāi)采使用的監(jiān)督管理工作。 第五條除《中華人民共和國(guó)取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定的情形外,任何單位和個(gè)人取用地下水必須依法向水行政主管部門(mén)申領(lǐng)取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。 水行政主管部門(mén)在受理地下水取水申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城市建設(shè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。 第六條荊江大堤荊州城區(qū)段背水面從堤防一側(cè)斜面與平地的交叉點(diǎn)算起向外延伸1000米的堤防安全保護(hù)范圍內(nèi),依法禁止開(kāi)采使用地下水;其他城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,依法限制開(kāi)采使用地下水。 第七條有下列情形之一的,水行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)取水申請(qǐng),并在作出不予批準(zhǔn)的決定時(shí),書(shū)面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù): (一)在禁止開(kāi)采地下水區(qū)域取用地下水的; (二)城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí),建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的; (三)可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第八條已依法取得地下水取水許可證的用戶(hù),應(yīng)依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水,按月足額繳納水資源費(fèi);通過(guò)城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的,應(yīng)按月足額繳納污水處理費(fèi)。 城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)依法取得地下水取水許可證的用戶(hù),水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的工業(yè)用戶(hù)的自來(lái)水價(jià)格執(zhí)行。 第九條對(duì)由開(kāi)采使用地下水改為使用城市公共供水管網(wǎng)供水的單位和個(gè)人,自用供水管道部分由使用人出資建設(shè);公共供水管道部分由城市供水企業(yè)承建。 城市公共供水管網(wǎng)建設(shè)完畢,具備供水條件后,城市供水企業(yè)應(yīng)做好地下水使用戶(hù)自用供水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)的銜接工作。地下水使用戶(hù)應(yīng)在使用城市公共供水管網(wǎng)供水30日內(nèi),停止抽取地下水,改由城市公共供水管網(wǎng)供水。同時(shí),自行拆除地下水取水設(shè)施、封閉地下水井。 第十條對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn),擅自取用地下水,或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,依照《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條規(guī)定處理。 第十一條對(duì)已辦理地下水開(kāi)采許可的用戶(hù),未安裝計(jì)量設(shè)施、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,依照《中華人民共和國(guó)取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定處理。 第十二條違反本規(guī)定第八條規(guī)定,不依法繳納水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)的,分別依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條、《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》第十七條規(guī)定處罰。 第十三條違反本規(guī)定第九條第二款規(guī)定,逾期不拆除地下水取水設(shè)施或者不封閉地下水井的,由水行政主管部門(mén)組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并可依法予以處罰。 第十四條地下水開(kāi)采使用管理部門(mén)及其工作人員在地下水資源管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由相關(guān)部門(mén)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十五條本規(guī)定有效期5年,自2010年11月1日起行施。