新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第175號(hào)

　　《新疆維吾爾自治區(qū)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)辦法》已經(jīng)2012年2月2日自治區(qū)第十一屆人民政府第30次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年4月1日起施行。

　　自治區(qū)主席 努爾·白克力

　　二○一二年二月十日

　　新疆維吾爾自治區(qū)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)辦法

　　第一條 為弘揚(yáng)社會(huì)正氣，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益，制定本辦法。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)見(jiàn)義勇為行為的申報(bào)、舉薦、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，適用本辦法。國(guó)家級(jí)見(jiàn)義勇為行為的申報(bào)、舉薦、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 見(jiàn)義勇為行為受法律保護(hù)，并應(yīng)當(dāng)受全社會(huì)尊重。法人、其他組織和具有完全民事行為能力的公民，應(yīng)當(dāng)支持和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員。

　　第四條 對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正和精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔與提供社會(huì)保障相結(jié)合的原則。

　　第五條 本辦法由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施，具體工作由社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的相關(guān)工作。廣播電視、教育、新聞出版等部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好見(jiàn)義勇為的宣傳工作。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府通過(guò)財(cái)政撥款、接受社會(huì)捐贈(zèng)等方式設(shè)立見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金;有條件的地區(qū)，可以依法設(shè)立見(jiàn)義勇為基金會(huì)。見(jiàn)義勇為資(基)金主要用于下列事項(xiàng)：

　　(一)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、撫恤、慰問(wèn);

　　(二)因見(jiàn)義勇為犧牲、傷殘人員的補(bǔ)助;

　　(三)為見(jiàn)義勇為犧牲人員生活困難的親屬提供資助;

　　(四)辦理因見(jiàn)義勇為犧牲、傷殘人員的無(wú)記名人身保險(xiǎn);

　　(五)其他需要支付的費(fèi)用。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資(基)金管理部門(mén)進(jìn)行捐贈(zèng)。

　　第七條 公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為：

　　(一)制止危害國(guó)家安全、社會(huì)安全或者妨害社會(huì)管理秩序的違法犯罪行為的;

　　(二)制止侵害國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為的;

　　(三)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)追捕、抓獲通緝的罪犯或者犯罪嫌疑人的;

　　(四)為保護(hù)國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全，搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的;(五)其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為的。

　　第八條 見(jiàn)義勇為行為由縣(市)社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)組織確認(rèn)。

　　見(jiàn)義勇為行為本人或者其近親屬、有關(guān)單位和個(gè)人均可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣(市)社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)申報(bào)、舉薦確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為。

　　見(jiàn)義勇為行為沒(méi)有申報(bào)人、舉薦人的，社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)可以依職權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。

　　第九條 申報(bào)、舉薦見(jiàn)義勇為行為，應(yīng)當(dāng)自見(jiàn)義勇為行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出。因特殊原因，不能在一年內(nèi)提出的，可以酌情延長(zhǎng) 。

　　第十條 申報(bào)人、舉薦人應(yīng)當(dāng)提交見(jiàn)義勇為行為有關(guān)證明材料。

　　見(jiàn)義勇為行為受益人有提供見(jiàn)義勇為行為相關(guān)情況和證明材料的義務(wù)。

　　第十一條 縣(市)社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)收到請(qǐng)求確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為的申報(bào)、舉薦材料后，認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為符合上級(jí)人民政府表彰、獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可以逐級(jí)向上級(jí)社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)確認(rèn)，并按照本辦法第十四條規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)見(jiàn)義勇為人員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，一般每?jī)赡昱e行一次。

　　第十二條 社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為的申報(bào)、舉薦材料之日起30日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，作出確認(rèn)或者不予確認(rèn)的書(shū)面決定。

　　第十三條 確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為的社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員和有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者，對(duì)見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行評(píng)定;必要時(shí)，可以組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

　　第十四條 對(duì)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的人員，按照下列規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)見(jiàn)義勇為事跡特別突出，在自治區(qū)范圍內(nèi)有較大影響的，提請(qǐng)自治區(qū)人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予不低于五萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);

　　(二)見(jiàn)義勇為事跡突出，在州、市(地)范圍內(nèi)有較大影響的，提請(qǐng)州、市(地)人民政府(行政公署)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予不低于三萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);

　　(三)見(jiàn)義勇為事跡比較突出，在縣(市)范圍內(nèi)有較大影響的，提請(qǐng)縣(市)人民政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給予不低于一萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條 因見(jiàn)義勇為犧牲的人員、完全喪失勞動(dòng)能力的人員或者大部分喪失勞動(dòng)能力的人員，由行為發(fā)生地縣(市)人民政府分別一次性發(fā)給見(jiàn)義勇為行為發(fā)生時(shí)上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三十倍、二十倍、十倍的獎(jiǎng)金。

　　國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)貧困縣(市)執(zhí)行前款規(guī)定確有困難的，由自治區(qū)財(cái)政對(duì)不足部分給予補(bǔ)助。

　　第十六條 表彰、獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行，但是受獎(jiǎng)勵(lì)的人員要求保密或者有關(guān)部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的除外。

　　第十七條 對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu);醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救、治療。

　　第十八條 見(jiàn)義勇為人員的醫(yī)療和康復(fù)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、誤工費(fèi)、傷殘輔助器具費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)等，由致害人或者責(zé)任人依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定承擔(dān);受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。致害人、責(zé)任人無(wú)力支付，或者沒(méi)有致害人、責(zé)任人的，按照下列規(guī)定支付：(一)見(jiàn)義勇為人員所在單位應(yīng)當(dāng)參加而沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的，由所在單位按照工傷保險(xiǎn)待遇支付;　　(二)見(jiàn)義勇為人員所在單位已參加工傷保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照工傷保險(xiǎn)待遇支付;　　(三)見(jiàn)義勇為人員無(wú)工作單位的，由確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為的社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)從見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資金、見(jiàn)義勇為基金中支付?！　∫?jiàn)義勇為人員系公務(wù)員或者參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員的，由所在單位按照工傷待遇支付。

　　第十九條 見(jiàn)義勇為受傷人員在治療期間，應(yīng)當(dāng)視為正常出勤，所在單位不得扣減其工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇。

　　第二十條 因見(jiàn)義勇為致殘的人員，其傷殘等級(jí)由有關(guān)部門(mén)依法組織評(píng)定。見(jiàn)義勇為人員部分喪失勞動(dòng)能力的，所在單位應(yīng)當(dāng)為其安排力所能及的工作，不得單方解除勞動(dòng)合同。

　　第二十一條 因見(jiàn)義勇為犧牲的人員，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)因公(工)傷亡的規(guī)定辦理。對(duì)評(píng)定為烈士或者給予嘉獎(jiǎng)、記功的見(jiàn)義勇為人員，除按照本辦法給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、撫恤外，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院《烈士褒揚(yáng)條例》和有關(guān)規(guī)定。

　　見(jiàn)義勇為人員所在單位和基層組織可以對(duì)本單位、本轄區(qū)的見(jiàn)義勇為人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十二條 見(jiàn)義勇為人員在同等條件下，享有就業(yè)、入學(xué)、入伍、晉職、晉級(jí)、承包經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)先權(quán)。獲得自治區(qū)級(jí)見(jiàn)義勇為榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，享受自治區(qū)勞動(dòng)模范待遇。

　　見(jiàn)義勇為人員部分喪失勞動(dòng)能力或者生活確有困難且從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予稅、費(fèi)減免照顧。

　　第二十三條 因見(jiàn)義勇為傷殘、犧牲造成家庭生活困難的，見(jiàn)義勇為人員戶(hù)籍所在地的縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入社會(huì)救助體系，落實(shí)相關(guān)待遇;基層組織或者所在單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)、生活等方面給予扶助。

　　享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗龅囊?jiàn)義勇為人員家庭，其獲得的見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)金和撫恤金等不列入家庭收入計(jì)算基數(shù)。

　　第二十四條 社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為見(jiàn)義勇為人員建立檔案，實(shí)行分類(lèi)管理和跟蹤服務(wù)。

　　第二十五條 見(jiàn)義勇為人員或者其近親屬因?qū)嵤┮?jiàn)義勇為行為受到誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)，或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，請(qǐng)求有關(guān)行政主管部門(mén)依法保護(hù)其合法權(quán)益的，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施予以保護(hù)。

　　見(jiàn)義勇為人員及其近親屬請(qǐng)求提供法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

　　第二十六條 見(jiàn)義勇為行為受益人逃逸、隱瞞受益事實(shí)、拒絕作證的，社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以查證，并向社會(huì)曝光。

　　第二十七條 用工單位因見(jiàn)義勇為人員部分喪失勞動(dòng)能力而單方解除勞動(dòng)合同的，由人力資源和社會(huì)保障行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

　　第二十八條 誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)見(jiàn)義勇為人員及其近親屬的，由有關(guān)行政主管部門(mén)予以公開(kāi)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 弄虛作假，騙取見(jiàn)義勇為榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的，由榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)授予機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，追回有關(guān)證書(shū)、獎(jiǎng)金和有關(guān)補(bǔ)助費(fèi);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員對(duì)見(jiàn)義勇為人員的待遇及相關(guān)費(fèi)用不按規(guī)定予以辦理，或者不履行保護(hù)職責(zé)的，由其主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，取消單位或者個(gè)人年度評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第三十一條 社會(huì)管理綜合治理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)的工作人員在獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)見(jiàn)義勇為工作中弄虛作假、徇私舞弊，或者貪污、挪用見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)資(基)金，尚不構(gòu)成犯罪的，由其主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 本辦法自2012年4月1日起施行。