黑龍江省體育發(fā)展條例（２０２０修正）

　　第一條為促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展和管理。

　　第三條各級(jí)體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作，并組織實(shí)施本條例。

　　各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、市場監(jiān)督管理、教育、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民族、殘聯(lián)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好體育發(fā)展工作。

　　第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持體育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方向，并將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立競爭協(xié)作和靈活高效的體育工作運(yùn)行機(jī)制。開發(fā)體育無形資產(chǎn)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，依法管理體育經(jīng)營活動(dòng)。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)體育事業(yè)的投入。

　　第六條各級(jí)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育科學(xué)學(xué)會(huì)等體育團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自章程，組織開展體育活動(dòng)和體育科學(xué)研究等工作，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。

　　第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為公民參加社會(huì)體育活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件，支持群眾性體育活動(dòng)的開展。

　　第八條推行全民健身計(jì)劃。各級(jí)實(shí)施全民健身計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施《全民健身計(jì)劃》，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民積極參加體育活動(dòng)，提高身體素質(zhì)。各級(jí)體育行政部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貙?shí)施全民健身計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。

　　第九條每年６月為本省全民健身活動(dòng)月。各級(jí)體育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各行政部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體廣泛組織開展全民健身活動(dòng)，普及體育健身知識(shí)，推廣科學(xué)健身項(xiàng)目和方法。健身活動(dòng)月內(nèi)，可以利用公共體育設(shè)施開展各類健身活動(dòng)，經(jīng)營性體育場所可以對(duì)消費(fèi)者實(shí)行優(yōu)惠。

　　第十條城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)等組織的作用，組織多種形式的社區(qū)體育活動(dòng)。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)發(fā)揮村民委員會(huì)等組織的作用，開展適合農(nóng)村特點(diǎn)，具有地方特色的群眾性體育活動(dòng)。

　　第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持青少年、老年人參加體育活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)和老年人組織，應(yīng)當(dāng)積極開展多種形式的適合青少年、老年人特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)和體育競賽活動(dòng)。體育場所應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生、老年人參加體育活動(dòng)實(shí)行優(yōu)惠。

　　第十二條鼓勵(lì)殘疾人參加體育活動(dòng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有體育場館，建立殘疾人體育基地，定期舉辦殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，選拔、培養(yǎng)殘疾人體育人才。

　　第十三條少數(shù)民族聚集地的人民政府應(yīng)當(dāng)建立少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)，并結(jié)合民族特點(diǎn)，開展以民族傳統(tǒng)項(xiàng)目為主要內(nèi)容的健身活動(dòng)，舉辦民族傳統(tǒng)體育競賽活動(dòng)，選拔和培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)發(fā)掘和提高民族、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

　　第十四條各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)重視開展職工體育活動(dòng)，發(fā)揮所屬體育場館的作用，倡導(dǎo)和推廣適合職工特點(diǎn)的健身方法和鍛煉項(xiàng)目。各級(jí)婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)開展適合婦女特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)。機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)為職工提供必要的健身設(shè)施和場所，開展工間操等多種形式的體育活動(dòng)和群眾性體育競賽。

　　第十五條公共體育場所應(yīng)當(dāng)開展適合本場所用途的體育經(jīng)營活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮其體育功能。公園應(yīng)當(dāng)在５時(shí)至８時(shí)對(duì)晨練者開放和免收門票。但動(dòng)物園、游樂園和正在舉辦大型經(jīng)營性活動(dòng)的其他公園除外。學(xué)校體育場地可以在節(jié)假日、寒暑假向社會(huì)開放。

　　第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立體育指導(dǎo)站和體育健身活動(dòng)點(diǎn)，配備專、兼職體育管理人員或者社會(huì)體育指導(dǎo)員；逐步建立符合要求的室內(nèi)體育活動(dòng)場所，室外活動(dòng)場地人均不應(yīng)少于０．２平方米，并設(shè)置相應(yīng)的體育健身設(shè)施。

　　第十七條新建的非營利性體育設(shè)施，各級(jí)人民政府可以采用劃撥的方式提供用地。新建居民小區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和學(xué)校必須配套建設(shè)相應(yīng)的體育設(shè)施。

　　第十八條各級(jí)體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定把國民體質(zhì)作為國家資源進(jìn)行管理，實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，建立國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)公民實(shí)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)。建立國民體質(zhì)數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　第十九條實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度。各級(jí)體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，頒發(fā)相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書，對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理，并成立社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地。社會(huì)體育指導(dǎo)員負(fù)責(zé)向公民傳授體育健身的知識(shí)、技能和方法，組織公民進(jìn)行健身、娛樂、康復(fù)等活動(dòng)，協(xié)助開展體質(zhì)測(cè)定、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等活動(dòng)。

　　第二十條各級(jí)教育行政部門和學(xué)校，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》等法規(guī)或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織學(xué)生定期進(jìn)行體格健康檢查，并對(duì)學(xué)生體質(zhì)狀況予以監(jiān)測(cè)，建立學(xué)生健康檔案。

　　第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)體育課，將體育考試成績作為學(xué)生評(píng)選先進(jìn)、畢業(yè)及升學(xué)的依據(jù)之一。

　　第二十二條普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)應(yīng)當(dāng)每天安排１次課間操和眼保健操。學(xué)生課外體育活動(dòng)每天不得少于１小時(shí)（含體育課）。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織住校生出早操。學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件組織殘疾學(xué)生開展適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)。學(xué)校在冬季應(yīng)當(dāng)開設(shè)以冰雪運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的體育課，每周不少于２課時(shí)。

　　第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展適合學(xué)生特點(diǎn)的多種形式的體育活動(dòng)，每年度至少舉辦一次全校性運(yùn)動(dòng)會(huì)。高等院校和有條件的普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)建立校體育運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)，開展課余訓(xùn)練和體育競賽活動(dòng)。

　　第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和教學(xué)計(jì)劃設(shè)置體育教師編制，配備合格的體育教師，保障體育教師享受國家規(guī)定的待遇。

　　第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備體育場地、設(shè)施和器材。設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入教學(xué)儀器供應(yīng)計(jì)劃。學(xué)校體育場地、設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)用于體育活動(dòng)，不得侵占、挪作他用。

　　第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為參加或者舉辦全國運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省運(yùn)動(dòng)會(huì)和重要國際賽事提供必要的資金保證；可以通過社會(huì)贊助等市場化運(yùn)作，取得一定的資金補(bǔ)充。各級(jí)人民政府可以組織、鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦重要國內(nèi)、國際體育賽事，逐步推動(dòng)體育市場化。大型體育競賽活動(dòng)期間可以招募青年志愿者，為賽會(huì)服務(wù)。

　　第二十七條各類體育組織應(yīng)當(dāng)本著公開、平等、擇優(yōu)的原則，從具有體育特長的青少年中選招運(yùn)動(dòng)員，組建優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

　　第二十八條單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)對(duì)本項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員實(shí)行注冊(cè)管理。經(jīng)注冊(cè)的運(yùn)動(dòng)員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省體育行政部門的規(guī)定，參加有關(guān)體育競賽和運(yùn)動(dòng)隊(duì)之間的人員交流。

　　第二十九條鼓勵(lì)、支持有條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)，開展體育訓(xùn)練，培養(yǎng)和輸送體育后備人才。有條件的體育項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行協(xié)會(huì)制和俱樂部制。

　　第三十條獲得奧運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽前三名或者在亞洲杯、亞洲錦標(biāo)賽、亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得冠軍的運(yùn)動(dòng)員，可以免試升入高等院校。獲得奧運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽錄取名次或者亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國運(yùn)動(dòng)會(huì)前六名及國家體育行政部門認(rèn)定的全國最高水平比賽前三名運(yùn)動(dòng)員，在役期間可以免試升入省體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院大專班，退役后可以免試升入省內(nèi)高等院校。退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員被院校錄取后，戶口遷入院校，在校學(xué)習(xí)期間的體育津貼由原單位發(fā)放，畢業(yè)后工資標(biāo)準(zhǔn)按照應(yīng)屆畢業(yè)生定級(jí)的規(guī)定辦理。對(duì)獲得殘奧會(huì)、遠(yuǎn)南殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)前三名的運(yùn)動(dòng)員，可以參照本條前三款規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條對(duì)本省在奧運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽中取得前六名或者在亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)和國家體育行政部門認(rèn)定的全國最高水平比賽中取得冠軍的退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，可以給予一次貨幣性安置。具體安置辦法，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條省人民政府對(duì)本省參加重大國際比賽和全國綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得優(yōu)異成績的運(yùn)動(dòng)員及其教練員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)人民政府對(duì)代表本行政區(qū)域參加上一級(jí)組織舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得優(yōu)異成績的運(yùn)動(dòng)員及其教練員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十三條各級(jí)體育行政部門對(duì)在發(fā)展體育事業(yè)、開展體育科研中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十四條體育競賽實(shí)行公平競賽的原則。體育競賽的組織者和運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員應(yīng)當(dāng)遵守體育道德，不得弄虛作假、行賄受賄。嚴(yán)禁在體育運(yùn)動(dòng)中使用禁用的藥物和方法。嚴(yán)禁利用體育競賽從事賭博和封建迷信活動(dòng)。

　　第三十五條重大體育競賽，其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標(biāo)識(shí)按照國家有關(guān)規(guī)定予以管理和保護(hù)。

　　第三十六條各級(jí)人民政府及社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)支持體育彩票發(fā)行。體育彩票公益金必須用于體育事業(yè)發(fā)展，并定期向社會(huì)公布其收入和使用情況。任何部門、單位和個(gè)人，不得以任何理由截留或者挪用。

　　第三十七條加強(qiáng)體育科學(xué)研究，推廣先進(jìn)、實(shí)用的體育科研成果，依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展體育事業(yè)。鼓勵(lì)體育專業(yè)研究人員、體育專業(yè)院校教師和社會(huì)各界人士開展體育科學(xué)研究和體育科研成果推廣工作。

　　第三十八條違反本條例，公園在５時(shí)至８時(shí)未向晨練者開放和未免收門票的，由有關(guān)部門責(zé)令立即改正；拒不改正的，對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

　　第三十九條違反本條例，有下列行為之一的單位或者個(gè)人，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T責(zé)令改正，并視情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分：（一）不按規(guī)定開設(shè)或者隨意停止體育課的。（二）未保證中小學(xué)生每天體育活動(dòng)時(shí)間的。（三）出具體育考試成績證明時(shí)弄虛作假的。

　　第四十條違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上體育行政部門給予直接責(zé)任人員處以１萬元以上５萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；是國家工作人員的，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在競技體育中弄虛作假和行賄受賄的。（二）在體育活動(dòng)中使用禁用藥物和方法的。（三）違反運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理規(guī)定和人員交流規(guī)定的。

　　第四十一條利用體育經(jīng)營項(xiàng)目從事賭博和封建迷信活動(dòng)的，由體育行政部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法活動(dòng)，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第四十二條體育部門的工作人員在體育活動(dòng)管理過程中有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)將體育場所挪作他用等行為不予處罰、制止的。（二）體育行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，使用不正當(dāng)方法，給國家和公民造成損失的。（三）在注冊(cè)、裁判和人員交流等工作中，違反公平競爭原則的。（四）在彩票發(fā)行中和彩票公益金使用中違反規(guī)定的。

　　第四十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四十四條本條例自２００２年１０月１日起施行。