國務(wù)院十月六日發(fā)布了《關(guān)于嚴格控制社會集團購買力的決定》，這是貫徹中央十三屆三中全會精神，治理經(jīng)濟環(huán)境，整頓經(jīng)濟秩序，抑制需求膨脹，緩解市場供需矛盾，扭轉(zhuǎn)奢侈浪費現(xiàn)象的重大措施，各級商業(yè)部門以及一切從事商業(yè)經(jīng)營的企業(yè)（包括國營商業(yè)，供銷社，集體、個體商業(yè)，以及生產(chǎn)部門自銷，下同）和事業(yè)單位都要認真貫徹執(zhí)行。為此，特通知如下：

　　一、切實把好對社會集團購買消費品的供貨關(guān)。不論是實行直接控制還是間接控制，凡購買國家實行專項控制的29種商品，各地指定的商業(yè)企業(yè)必須按社會集團購買力管理機關(guān)審批件供應(yīng)，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不得供貨。

　　二、加強管理，實行定點供應(yīng)和專用發(fā)票制度。對國家專項控制的29種商品，均由各定點供應(yīng)商店或?qū)９窆?yīng)，非定點供應(yīng)單位一律不得以任何形式向社會集團供應(yīng)專項控制商品。售給社會集團的專項控制商品，一律使用專用發(fā)票。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度規(guī)定，如實報送社會集團購買商品的統(tǒng)計報表。

　　三、各級商業(yè)部門和所有商業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位，對今明兩年屬于社會集團購買力范圍的支出，都要在上年實際支出的基礎(chǔ)上，按實際可比口徑計算每年壓縮20％，一定要把這一指標(biāo)落到實處。各級商業(yè)部門和企、事業(yè)單位購買國務(wù)院規(guī)定的29種專項控制商品，必須按規(guī)定的手續(xù)報批，財會部門憑準(zhǔn)購證辦理支付和報銷。對非專項控制商品，各單位領(lǐng)導(dǎo)也要嚴格把關(guān)，不得突破規(guī)定的控制指標(biāo)，節(jié)約開支，杜絕浪費。各商業(yè)企業(yè)均不得以購買勞動防護用品的名義向職工發(fā)放各種實物，也不得任意擴大和提高發(fā)放的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。一切會議都不準(zhǔn)住高級旅游賓館，不準(zhǔn)舉行宴會，不準(zhǔn)用煙酒招待，不準(zhǔn)發(fā)紀念品和土特產(chǎn)品。要嚴格控制招待、交際費開支。企業(yè)在經(jīng)濟業(yè)務(wù)交往中的正常招待費用可在企業(yè)管理費中單獨反映，但要從嚴控制，年終審計。有些地方自行規(guī)定按銷售收入提取企業(yè)招待、交際應(yīng)酬費的，一律停止執(zhí)行。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格紀律。各級商業(yè)部門和企、事業(yè)單位，要正確處理企業(yè)利益和國家利益的關(guān)系，堅持局部利益服從整體利益，做到令行禁止。不得單純追求企業(yè)經(jīng)濟效益，而放松對社會集團購買商品的控制，不準(zhǔn)利用經(jīng)營專項控制商品的條件，為違反規(guī)定購買專項控制商品提供方便。對違反規(guī)定出售專項控制商品的企業(yè)，除沒收其違章銷售所得利潤外，對有關(guān)責(zé)任者應(yīng)按規(guī)定予以罰款，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把執(zhí)行控購政策的情況，作為考核企業(yè)的一個重要條件。

　　各級商業(yè)部門都要指定一位負責(zé)人負責(zé)控制社會集團購買力的工作，加強監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　五、過去我部有關(guān)控制社會集團購買力問題的通知規(guī)定，凡與國務(wù)院決定和本通知不一致的，均以國務(wù)院決定和本通知為準(zhǔn)。