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合同能源管理是一種新興起的財務(wù)管理方法,他的目的在于減少能源成本,我國有非常詳盡的合同能源管理制度,用來約束這個新型的管理機制。那么,關(guān)于合同能源管理制度您了解么?什么是合同能源管理?他又有什么類型呢?律霸將會為您詳細講解。
一、什么是合同能源管理
合同能源管理,在國外簡稱EPC,在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC(Energy Management Contracting),是70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙嬴的效果。
根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種市場化運作的節(jié)能機制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。在合同期間,EMC與客戶分享節(jié)能效益,在EMC收回投資并獲得合理的利潤后,合同結(jié)束,全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。
合同能源管理機制的實質(zhì)是:一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級,以及降低目前的運行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的開展。
合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營機制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙贏的效果?;谶@種機制運作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國外簡稱ESCO,國內(nèi)簡稱EMC公司)的發(fā)展亦十分迅速,尤其是在美國、加拿大和歐洲,ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。EMC公司服務(wù)的客戶不需要承擔(dān)節(jié)能實施的資金、技術(shù)及風(fēng)險,并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節(jié)能后帶來的收益,并可以獲取EMC公司提供的設(shè)備。
這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級,以降低目前的運行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動節(jié)能項目的實施。合同能源管理的實質(zhì)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。合同能源管理模式在歐美等發(fā)達國家非常盛行、也是最主要的一種市場化節(jié)能機制。我國從上世紀90年代通過世界銀行全球環(huán)境基金項目,在山東、北京和大連開展試點,目前,已有20余個省市出臺文件,鼓勵發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。近年來,我國政府加大了對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度,2010年4月2日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財政部出臺了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》,從政策上、資金上給予大力支持,促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
二、合同能源管理制度的類型
1、節(jié)能效益分享型
節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付,客戶無需投入資金。項目完成后,客戶在一定的合同期內(nèi),按比例與公司分享由項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項目的投資額不同節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項目實施合同年度將有所有不同。
注:此類型是國家《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》規(guī)定中財政支持對象。
2、節(jié)能效益支付型(又名:項目采購型)
客戶委托公司進行節(jié)能改造,先期支付一定比例的工程投資,項目完成后,經(jīng)過雙方驗收達到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付余額,或用節(jié)能效益支付。
3、節(jié)能量保證型(又名:效果驗證型)
節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供,客戶無需投入資金,項目完成后,經(jīng)過雙方驗收達到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付節(jié)能改造工程費用。
4、運行服務(wù)型
客戶無需投入資金,項目完成后,在一定的合同期內(nèi),我公司負責(zé)項目的運行和管理,客戶支付一定的運行服務(wù)費用。合同期結(jié)束,項目移交給客戶。
三、制度實施流程
1、能源審計
針對用戶的具體情況,對各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進行能耗評價,測定企業(yè)當(dāng)前能耗水平,通過對能耗水平的測定。此階段是我公司為用戶提供服務(wù)的起點,由公司的專業(yè)人員對用戶的能源狀況進行審計,對所提出的節(jié)能改造的措施進行評估,并將結(jié)果與客戶進行溝通。
2、改造方案設(shè)計
在能源審計的基礎(chǔ)上,由我公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設(shè)計,這種方案不同于單個設(shè)備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷,其中包括項目實施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預(yù)測,使用戶做到“心中有數(shù)”,以充分了解節(jié)能改造的效果。
3、談判與簽署
在能源審計和改造方案設(shè)計的基礎(chǔ)上,EMC與客戶進行節(jié)能服務(wù)合同的談判。在通常情況下,由于EMC為項目承擔(dān)了大部分風(fēng)險,因此在合同期(一般為8至10年左右)EMC分享項目的大部分的經(jīng)濟效益,小部分的經(jīng)濟效益留給用戶。待合同期滿,EMC不再和用戶分享經(jīng)濟效益,所有經(jīng)濟效益全部歸用戶。
4、項目投資
合同簽定后,進入了節(jié)能改造項目的實際實施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機制,用戶在改造項目的實施過程中,不需要任何投資,我公司根據(jù)項目設(shè)計負責(zé)原材料和設(shè)備的采購,其費用由我公司支付。
5、服務(wù)
根據(jù)合同,項目的施工由EMC負責(zé)。在合同中規(guī)定,用戶要為EMC的施工提供必要的便利條件。即我公司提供的服務(wù)是“綜合型”的服務(wù),既有設(shè)計、施工、安裝調(diào)試等軟服務(wù),同時也為用戶提供節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)等實物。而作為服務(wù)的一部分,這些節(jié)能設(shè)備及所形成的系統(tǒng)也將由我公司投資采購。
6、福利
在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進入試運行階段。我公司還將負責(zé)培訓(xùn)用戶的相關(guān)人員,以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護改造中所提供的先進的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。而且,在合同期內(nèi),由于設(shè)備或系統(tǒng)本身原因而造成的損壞,將由我公司負責(zé)維護,并承擔(dān)有關(guān)的費用。
7、監(jiān)測、保證
改造工程完工后,我公司與用戶共同按照能源管理合同中規(guī)定的方式對節(jié)能量及節(jié)能效益進行實際監(jiān)測,確認在合同中由我公司方面提供項目的節(jié)能水平。作為雙方效益分享的依據(jù)。
8、效益分享
由于對項目的全部投入(包括能源審計、設(shè)計、原材料和設(shè)備的采購、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護運行等)都是由EMC提供的,因此在項目的合同期內(nèi),EMC對整個項目擁有所有權(quán)。用戶將節(jié)能效益中應(yīng)由EMC分享的部分逐季或逐年向EMC支付項目費用。在根據(jù)合同所規(guī)定的費用全部支付完畢以后,EMC把項目交給用戶,用戶即擁有項目的所有權(quán)。
合同能源管理制度從管理的范疇,管理的類型,管理的方式,以及管理的流程都做了非常詳細的說明。合同能源管理這種財務(wù)管理方法也在最大限度上的為企業(yè)節(jié)約能源,為財務(wù)管理提供了一套詳細的管理方法,使我國的經(jīng)濟更好更快的向前發(fā)展。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸青海律師。
合同能源管理結(jié)算方法的五種模式
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