土地承包的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包協(xié)議條款不合法,影響轉(zhuǎn)包效力。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)是指具有物權(quán)屬性的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股和抵押,而以其他方式承包農(nóng)村土地,未經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)所發(fā)生的流轉(zhuǎn),屬于合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓。
依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第37條和最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條的規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意。承包人未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。根據(jù)上述規(guī)定,
結(jié)合《農(nóng)村土地承包法》第41條的規(guī)定,發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的法定理由是承包方不具有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來源。換言之,只要承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來源,發(fā)包人無法定理由不同意或者拖延表態(tài),都不影響土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力。農(nóng)村土地承包法規(guī)定的“經(jīng)發(fā)包方同意”,應(yīng)理解為明示同意。
土地承包經(jīng)營權(quán)采取出租、轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的,土地承包經(jīng)營權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,承包地被征收的,享有土地補(bǔ)償權(quán)利的主體仍是土地承包經(jīng)營權(quán)人,而非承租人或者接受轉(zhuǎn)包的承包方。
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