行政復(fù)議附帶審查抽象行政行為是怎樣的呢?

附帶審查抽象行政行為是指申請(qǐng)人不僅對(duì)具體行政行為不認(rèn)同，而且對(duì)具體行政行為所依據(jù)的行政法規(guī)認(rèn)為違反憲法和法律，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)其一并審查。行政復(fù)議作為一種行政上的救濟(jì)制度，它有自己存在的價(jià)值，能夠彌補(bǔ)司法救濟(jì)的不足。因此，將抽象行政行為納入行政復(fù)議法的范圍是很有必要的。

抽象行政行為是行政機(jī)關(guān)正對(duì)不特定對(duì)象法布的能夠反復(fù)使用的行政規(guī)范性文件的行為。對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督主要是通過(guò)非訴方式進(jìn)行。主要有三種：一是人大和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督;二是備案審查;三是在行政復(fù)議中可以對(duì)下列抽象行政行為進(jìn)行審查：(一)國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定;(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。但是在行政復(fù)議中對(duì)這些規(guī)定的審查申請(qǐng)，只能隨針對(duì)具體行政行為的復(fù)議申請(qǐng)附帶提出。

(1)這些抽象行政行為不包括國(guó)務(wù)院行政法規(guī)、各部委規(guī)章和地方政府規(guī)章，第7條第1款所列的三項(xiàng)抽象行政行為都是非立法性規(guī)范性文件。

(2)相對(duì)人對(duì)以上抽象行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議，只能針對(duì)具體行政行為所依據(jù)的抽象行政行為提出，具體行政行為是抽象行政行為適用于具體事物的結(jié)果，而抽象行政行為是具體行政行為的依據(jù)。換言之，如果抽象行政行為尚未轉(zhuǎn)化為具體行政行為時(shí)，則不能對(duì)之提起行政復(fù)議申請(qǐng)。

(3)對(duì)抽象行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議采用與具體行政行為一并提起的方式。由于抽象行政行為在轉(zhuǎn)化為具體行政行為前，不能對(duì)其申請(qǐng)復(fù)議，所以申請(qǐng)人必須在對(duì)具體行政行為的申請(qǐng)中一并提起對(duì)作為具體行政行為依據(jù)的抽象行政行為的審查申請(qǐng)。

抽象行政行為是行政機(jī)關(guān)正對(duì)不特定對(duì)象法布的能夠反復(fù)使用的行政規(guī)范性文件的行為。對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督主要是通過(guò)非訴方式進(jìn)行

附帶審查抽象行政行為是指申請(qǐng)人不僅對(duì)具體行政行為不認(rèn)同，而且對(duì)具體行政行為所依據(jù)的行政法規(guī)認(rèn)為違反憲法和法律，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)其一并審查。行政復(fù)議作為一種行政上的救濟(jì)制度，它有自己存在的價(jià)值，能夠彌補(bǔ)司法救濟(jì)的不足。如果你情況比較復(fù)雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)，歡迎您進(jìn)行法律咨詢(xún)。