納稅人識別號是最近出來的新名詞。納稅人識別號是隨著《稅收征收管理法》的擬定而孕育而生的。那么，2016年的納稅人識別號指什么？納稅人識別號對于稅收方面有哪些特有的規(guī)定？

納稅人識別號一般是根據(jù)技術(shù)監(jiān)督局代碼引申而來的，而技術(shù)監(jiān)督局代碼一般為9位數(shù)，所以前面要加上地區(qū)編碼，如果地區(qū)編碼加上技術(shù)監(jiān)督局代碼，再加效驗碼位數(shù)不足的，中間加L，如果效驗碼無法析出的加X，表示是1-9。

買房買車繳社保都要登記納稅人識別號

征求意見稿中列舉了納稅人簽訂合同、協(xié)議，繳納社會保險費，不動產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項時都將使用納稅人識別號。有稅務(wù)人士分析，包括買車等達到一定金額的大宗消費可能都將登記納稅人識別號，銀行存取款需要登記號碼也不無可能，納稅人識別號就是要起到監(jiān)控納稅人收入和支出的作用。稅務(wù)部門就是要通過納稅人識別號實現(xiàn)社會全覆蓋，進行稅務(wù)管理。

“灰色收入”將無法再逃稅

目前我國對個人所得稅實行的是代扣代繳和自行申報制度。其中人們的常規(guī)收入，比如工資、獎金等都是由單位代扣代繳。而在這些常規(guī)收入外的自行申報方面則存在著不小的漏洞，也就是所謂的“灰色收入”?！疑杖搿灰馕吨遣缓戏ㄊ杖?，但由于其不在明處而導致了逃稅問題。

一方面是“灰色收入”接收者有意逃稅，更多的是出于不愿意讓灰色收入“見光”而不愿意自行申報。由于“灰色收入”更多是以現(xiàn)金形式給付，就目前的監(jiān)管手段而言確實存在較大漏洞。根據(jù)征求意見稿規(guī)定，這部分收入也需要由給付者履行一定責任，雖然沒有明確代扣代繳，但應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱、納稅人識別號的規(guī)定相當于把“灰色收入”放在了明處，而且這上升到了法律層面。

這意味著以往可能存在灰色地帶的現(xiàn)金往來將從付款方源頭上予以控制，付款方將錢給了誰必須將其納稅人識別號登記在冊，從而實現(xiàn)對這個部分的全程監(jiān)管。

征求意見稿中表示，“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人在其經(jīng)濟活動過程中，一個納稅年度內(nèi)向其他單位和個人給付5000元以上的，應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱、納稅人識別號。”“單次給付現(xiàn)金達到5萬元以上的，應(yīng)當于5日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱、納稅人識別號?！彪m然這與目前實行的個人所得稅代扣代繳有一定的相似之處，但其瞄準的更是目前大量存在的‘灰色收入’問題，監(jiān)管效率將明顯提高。

依據(jù)消費監(jiān)管收入將成為可能

我國的稅收制度還不是十分嚴密，比如很多人把目前的個人所得稅制度稱為是“工薪族所得稅”，就是因為普通工薪族的收入比較單一，容易監(jiān)管，反而成為了最依法納稅的階層。而很多富豪、老板可以想方設(shè)法把自己的資產(chǎn)表現(xiàn)為不可監(jiān)控的形式，稅務(wù)部門很難確認他的收入，因而也就無法應(yīng)收盡收，最終造成了稅收制度的不公平。有了納稅人識別號后，不僅從收入方面進行監(jiān)管，未來他買房、買車、高檔消費以及投資、理財?shù)榷寂c識別號掛鉤，就可從單純的收入角度監(jiān)管變?yōu)榱耸杖牒拖M、支出等多個角度共同監(jiān)管，從而在一定程度上解決納稅公平的問題。

個人網(wǎng)店收稅將不再有障礙

對于社會上爭議頗多的網(wǎng)店征稅問題也將因為納稅人識別號的推出迎刃而解。國家并沒有給電商免過稅，但是一些中小電商沒有適合的稅務(wù)登記類型，相關(guān)信息又不在稅務(wù)機關(guān)掌握范圍，因而出現(xiàn)了稅務(wù)登記問題。此次征求意見稿將納稅人識別號覆蓋到自然人，意味著以后在家開網(wǎng)店的小電商，也將按照自然人納稅人管理，有了納稅識別號，納稅理所當然。

公民須報告自己在境外究竟賺了多少錢，不僅要為自己在中國取得的收入納稅，也必須為在其他國家和地區(qū)取得的收入繳納國內(nèi)稅。

納稅人識別號可為稅收改革鋪路

目前我國實行的是分項納稅制度，存在著一些不合理性。隨著社會的發(fā)展，我國家庭成員的社會分工開始多元化，越來越多的家庭出現(xiàn)一人工作、一人全職照顧家庭的趨勢，這就相當于一個人的收入要扶養(yǎng)兩到三口人。一人掙錢一人花和一人掙錢一家花都實行相同的稅率，確實是不合理的。尤其是隨著獨生子女成為社會納稅主體后，他們贍養(yǎng)老人的負擔日益沉重，一個三口之家可能要贍養(yǎng)四位老人。這意味著一名勞動者要扶養(yǎng)的人數(shù)比以前更多，壓力自然也更大。

目前我們只能監(jiān)控到公民的收入情況，而究竟有多大的支出需求并沒有數(shù)據(jù)，即稅務(wù)部門無法監(jiān)測到你究竟有多大的負擔，自然也就無法區(qū)別收稅。引入納稅識別號后就將每個人的收入和支出系統(tǒng)關(guān)聯(lián)到了一起，把他的所有收入支出都歸結(jié)到一個納稅識別號下，同時也能把他的家庭、配偶、子女等都形成完整系統(tǒng)。

356小編為您整理這篇文章。納稅人識別號可能成為公民的第二正身份證。納稅人識別號的出臺也是為了進一步規(guī)范稅收的征收和管理。

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