信息公開是這個社會必然要存在的一個制度,很多地區(qū)對于政府到底做了什么,每天都在規(guī)劃什么都不了解,所以信息公開制度的實施也是勢在必行的,能夠讓更多的人了解到政府工作的情況,并且也可以及時的監(jiān)督政府。天津市的信息公開是為了能夠加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善公開制度的。
一、天津市北辰區(qū)小淀鎮(zhèn)政府信息公開
2016年,我區(qū)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》,認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《2016年政府信息公開工作要點》、浙江省人民政府辦公廳《2016年浙江省政務(wù)公開工作要點》等文件要求,進一步深化政府信息公開內(nèi)容,增強政府信息公開實效,重點抓好以下工作:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府高度重視《條例》的貫徹實施工作,在黨代會報告和區(qū)政府工作報告中明確政府信息公開的重要性,對推進政府信息公開工作專門作出要求。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開工作主管單位,在信息公開業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)等方面加大力度,積極推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作,區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)信息公開的日常工作。同時加大政府信息公開培訓(xùn)力度,今年與浙工大合作舉辦全區(qū)信息公開培訓(xùn)班,通過對《條例》學(xué)習(xí)、依申請公開專題講解、行政訴訟典型案例分析等方面的學(xué)習(xí),取得了較好的成效。
(二)完善政府信息公開工作制度。嚴(yán)格落實公文公開屬性源頭認(rèn)定機制,將公文公開屬性的確定貫穿于公文制發(fā)全過程,推動公文類信息主動公開。實行行政規(guī)范性文件制定公眾參與機制,通過網(wǎng)上征求意見、召開討論會、聽證會等形式,聽取社會公眾的意見與建議,做好公眾對規(guī)范性文件異議處理工作。落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,定期開展行政規(guī)范性文件清理工作,及時公布繼續(xù)有效和廢止的行政規(guī)范性文件目錄健全公文信息公開的管理制度,做好規(guī)范性文件公開。
(三)緊抓重點領(lǐng)域信息。按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳《2016年政府信息公開工作要點》有關(guān)要求,狠抓重點領(lǐng)域信息公開工作,按照部門職能,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,督促落實。進一步細(xì)化市場監(jiān)管、政府采購、價格收費、國企管理、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、扶貧工作、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、征地拆遷、重點項目、社會救助、義務(wù)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)計信息等涉及群眾切實利益、社會關(guān)注度高的重點領(lǐng)域的信息公開。
二、主動公開政府信息的情況
(一)公開情況
2016年,龍灣區(qū)68家責(zé)任單位共公開信息累計主動公開政府信息達39570條,按內(nèi)容分為機構(gòu)信息、政策文件、決策信息、工作信息、民生事項、行政執(zhí)法、人事信息、財政管理、公共資源交易、公共服務(wù)、辦事指南等共11大類。其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù)50條,各級政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)30054條,政務(wù)微博公開政府信息數(shù)6890條,政務(wù)微信公開政府信息數(shù)1752條,其他方式公開政府信息數(shù)874條。未出現(xiàn)公布虛假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社會安全信息等問題。
(二)公開形式
我區(qū)以“中國?龍灣”政府網(wǎng)站作為政府信息公開的主要載體,同時在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)龍灣站、區(qū)政府信息公開網(wǎng)站、部門網(wǎng)站和陽光工程專題網(wǎng)站及政務(wù)微博、微信等多個渠道公開,集中發(fā)布本級行政機關(guān)主動公開的政府信息。在區(qū)檔案館、區(qū)行政審批中心、各街道及各社區(qū)服務(wù)中心都設(shè)置了政府信息查閱點,方便群眾查詢。
(三)重點領(lǐng)域公開情況
1.區(qū)政府規(guī)范性文件公開。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上規(guī)范性文件專欄,公開各類政策文件139條,規(guī)范性文件50條。公開相關(guān)重要意見征集210條。
2.財政預(yù)決算信息公開。細(xì)化使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開,46個黨群部門和49個政府信息公開主體單位的208條部門預(yù)算信息及時在門戶網(wǎng)站的專欄及時公開發(fā)布。
3.部門責(zé)任清單公開情況。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的陽光政務(wù)平臺公開權(quán)力清單3384條,公開38家單位主要職責(zé)468項、具體工作事項2149項、與相關(guān)部門職責(zé)邊界173項、事中事后監(jiān)管制度286項、基本公共服務(wù)59項、直接提供的公共服務(wù)205項。公開街道責(zé)任清單,共公開主要職責(zé)72項,具體工作事項396項,相關(guān)職責(zé)邊界24項,建立健全事中事后監(jiān)管30項,梳理基本公共服務(wù)60項、其他服務(wù)30項。
4.推進權(quán)力運行公開,強化權(quán)力制約和監(jiān)督。按照省政府統(tǒng)一部署,進一步深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,全面做好權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、財政專項資金管理清單公開工作,建立清單動態(tài)調(diào)整公開機制。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一權(quán)力運行系統(tǒng),實時公布行政許可、行政確認(rèn)、審核轉(zhuǎn)報、備案、年檢等各類權(quán)力事項的受理、進展情況和辦理結(jié)果信息。
5.行政處罰結(jié)果信息公開。通過省政府服務(wù)網(wǎng)龍灣站公開全區(qū)21家單位行政處罰書全文或者摘要信息20260條。
6.建設(shè)項目信息公開。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目審批監(jiān)管平臺,公開項目期信息、項目審批事項公示信息、相關(guān)辦理結(jié)果等內(nèi)容,項目庫已關(guān)聯(lián)推送辦件571個,共推送了211個建設(shè)項目。
7.審批和公共交易類公開。行政審批信息公開方面。結(jié)合推行權(quán)力清單制度,全面梳理規(guī)范各類行政審批事項,公開所有保留事項的名稱、依據(jù)、條件、程序、期限、申報材料、相關(guān)表格及填寫范例等辦事指南信息以及權(quán)力運行流程圖;政府采購和公共資源交易。實行交易信息公開,將區(qū)公共資源交易中心和街道招標(biāo)平臺受理的項目全部在網(wǎng)上公開,公開項目招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等,共發(fā)布206條。
8.中介機構(gòu)信息方面。進一步強化涉批中介服務(wù)機構(gòu)的管理,目前實體入駐36家、網(wǎng)上入駐113家,每個行業(yè)入駐超過3家,并與市中介管理平臺建立聯(lián)動聯(lián)用機制,形成充分競爭。并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上完整公布各企業(yè)信息,包括資質(zhì),法人,企業(yè)注冊信息、經(jīng)營范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
9.食品藥品安全。及時公開食品安全類信息,特別是熱點信息及時響應(yīng),如“地溝油”“織紋螺”“安化黑茶傳銷案”以及利用淘寶平臺查處商務(wù)秘書企業(yè)騙取登記案等民生熱點事件,打造餐飲智慧監(jiān)管系統(tǒng)及“移動陽光廚房”等對事件處置情況予以公開。
10.義務(wù)教育。通過區(qū)政府信息公開平臺、龍灣教育網(wǎng)、微信、微博,以及上級有關(guān)媒體等渠道主動公開信息2538條,內(nèi)容涵蓋了基礎(chǔ)教育、學(xué)生天地、教師發(fā)展、政工管理、招生考試、教育督導(dǎo)、基建財務(wù)、教育技術(shù)、職業(yè)教育、監(jiān)察審計等方面的信息。
11.重點民生類。公開安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會保障、就業(yè)扶持、保障性住房、征地拆遷等涉及重點民生類信息。通過微信發(fā)布安監(jiān)信息30多期,發(fā)布微博600多條,主要負(fù)責(zé)人參加政府網(wǎng)站在線訪談,回應(yīng)了公眾熱點公眾關(guān)注熱點;落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開,及時公開環(huán)評審批公示1260條。。公開社會救助、就業(yè)信息信息45條,廉租住房分配公示2條,征地拆遷類公告67條。
信息公開涉及很多內(nèi)容,一個地區(qū)的政府都是為了人民服務(wù)的,對于這個地區(qū)的很多事情都是有管轄的權(quán)利的,教育方面的內(nèi)容,一些政策方針的實施,以及監(jiān)督內(nèi)容,環(huán)境污染的治理以及管理等內(nèi)容都是政府公開的范圍。
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