重慶市信息公開實施辦法有哪些?
第一條 為了推進政務公開,方便市民獲取政務信息,督促政府機關(guān)依法履行職責,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市各級人民政府及其工作部門和其他依法行使行政職能的組織(以下簡稱政府機關(guān))公開政務信息,適用本辦法。
本辦法所稱政務信息是指政府機關(guān)合法產(chǎn)生、采集和整合的與經(jīng)濟、社會管理、公共服務相關(guān)的并以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤以及其他電子存儲材料等載體反映的內(nèi)容。
第三條 自然人、法人和其他組織是政務信息公開權(quán)利人,依法享有向政府機關(guān)提出政務信息公開申請、獲取政務信息的權(quán)利。
政府機關(guān)是政務信息公開義務人,依法履行公開政務信息的義務。
第四條 政務信息公開應當遵循合法、及時、準確和便民的原則。
第五條 下列政務信息應當主動向社會公開:
(一)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面
1.市政府規(guī)章、各政府機關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關(guān)的其他文件;
2.經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況;
3.城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃;
4.事關(guān)全局的重大決策。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項方面
1.影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況;
2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況;
3.土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況。
4.行政許可相關(guān)事項;
5.政府機關(guān)辦事程序、辦事條件、依據(jù)和聯(lián)系方式;
6.行政事業(yè)性收費項目、標準及其依據(jù);
7.疫情、災情等重大突發(fā)性事件預報、發(fā)生及其處理情況;
8.與人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟等有關(guān)的基本情況;
9.承諾辦理的事項及其處理情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督方面
1.經(jīng)本級人民代表大會通過的政府年度財政預算報告及其執(zhí)行情況;
2.重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的公開招標中標情況及工程進度情況;
3.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;
(四)政府機構(gòu)和人事方面
1.各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;
2.政府機關(guān)領(lǐng)導成員的履歷、職責、變更情況;
3.公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政務信息。
第六條 涉及個人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前,決定部門應當將擬決定的方案和理由向社會公布,充分征求公眾意見。
第七條 下列政務信息依法不向社會公開:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)法律、法規(guī)禁止公開的其他政務信息。
第八條 政務信息應當通過以下一種或多種形式及時予以公開:
(一)政府公報或者其他報紙、雜志;
(二)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站;
(三)政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視等公共媒體;
(四)在政府機關(guān)主要辦公地點等設(shè)立的公共查閱室、資料索取點、政務信息公告欄、電子屏幕等場所或者設(shè)施;(五)其他便于公眾及時準確獲得信息的形式。
第九條 市政府規(guī)章和規(guī)范性文件應當依照有關(guān)規(guī)定在有效載體上公開發(fā)布,并應當自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開,同時在市政府公報公開,并可采用其他形式公開。其他政府機關(guān)的規(guī)范性文件,應當自發(fā)布之日起30日內(nèi)在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站公開,同時可采用其他形式公開。
第十條 各政府機關(guān)應當編制并適時更新本機關(guān)的政務信息公開指南。各政府機關(guān)應當編制并適時更新本機關(guān)屬于應當主動公開范圍的政務信息目錄。政務信息目錄應當記錄政務信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期。有條件的政府機關(guān),可以逐步編制本機關(guān)屬于依申請公開的政務信息目錄。
第十一條 各政府機關(guān)應當將本機關(guān)負責政務信息公開事務的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公開,方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。
第十二條 公民、法人和其他組織要求獲得政務信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向掌握該政務信息的政府機關(guān)提出申請。申請人申請公開政務信息的,必須描述申請公開政務信息的內(nèi)容特征,以便政府機關(guān)工作人員能夠查詢。
第十三條 政府機關(guān)收到申請后,應當?shù)怯?,并根?jù)下列情況及時給予書面答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人可以獲得該政務信息的方式和途徑;
(二)屬于免予公開范圍的,應當告知申請人不予公開;
(三)不屬于受理機關(guān)掌握范圍的,應當告知申請人。能夠確定該信息掌握機關(guān)的,告知聯(lián)系方式;
(四)申請公開的政務信息不存在的,應當告知申請人;
(五)申請公開的內(nèi)容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。政府機關(guān)拒絕公開政務信息,必須由本單位主管領(lǐng)導批準,并向申請人書面說明理由、法律依據(jù)、救濟途徑和期限。
第十四條 要求提供的政務信息含有免予公開的內(nèi)容,能夠區(qū)分處理的,政府機關(guān)應當提供可以公開的部分,不能夠區(qū)分處理的,應當拒絕提供。要求提供的政務信息屬于本規(guī)定第七條第二項情形,可能影響第三方權(quán)益的,除第三方已經(jīng)書面向政府機關(guān)承諾同意公開的外,政府機關(guān)應當書面征詢第三方的意見。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復的,視作不同意提供。
第十五條 公開權(quán)利人申請?zhí)峁┱招畔ⅲ畽C關(guān)應當在辦妥申請手續(xù)后當場提供;不能當場提供的,應當在辦妥手續(xù)后7個工作日內(nèi)提供。
第十六條 政府機關(guān)答復申請人不予公開、不予提供的政務信息,不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供,不得通過與政府機關(guān)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。
第十七條 政府機關(guān)依申請?zhí)峁┱招畔?,有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,政府機關(guān)可以提供打印、復制等服務。
第十八條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政務信息記錄不準確、不完整、不適時或者不相關(guān)的,有權(quán)要求有關(guān)政府機關(guān)及時予以更改。受理的政府機關(guān)無權(quán)更改的,應當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)處理,并告知相對人。第十九條 政府機關(guān)應當無償提供政務信息。政府機關(guān)可以向申請人收取政務信息打印、復制的成本費用,具體標準由物價主管部門核定。
第二十條 在執(zhí)行本辦法過程中,公開權(quán)利人認為政府機關(guān)的行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十一條 市政府辦公廳、各區(qū)縣(自治縣、市)政府辦公室主管政務信息公開工作,定期會同監(jiān)察機關(guān)組織政務信息公開情況檢查,并對檢查結(jié)果進行通報。
第二十二條 政府機關(guān)違反本辦法的,由政務信息公開主管機構(gòu)責令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條 政府機關(guān)應當將政務信息公開的經(jīng)費納入年度預算,保障政務信息公開正常進行。
第二十四條 依據(jù)本辦法應當公開的政府機關(guān)的有效規(guī)范性文件,在本辦法施行前沒有依法公開的,自本辦法施行之日起30日內(nèi)應當通過互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開,也可以同時通過其他適當形式公開。
第二十五條 自本辦法施行之日起60日內(nèi),各政府機關(guān)應當依據(jù)本辦法第二十四條的規(guī)定,編制并公開本機關(guān)的政務信息公開指南和應當主動公開范圍的政務信息目錄。
第二十六條 本辦法自2004年7月1日起施行。有關(guān)政府機關(guān)可以依據(jù)本辦法,制定適用于本機關(guān)的實施細則。
政府機關(guān)是政務信息公開義務人,依法履行公開政務信息的義務。政務信息公開應當遵循合法、及時、準確和便民的原則。政府部門作為公民背后的依靠必須為公民著想,無論是什么事情都要以公民的利益為利益,政府能夠代表公民向上一級提出想法和意見,一定要依法為公民辦事。
群眾如何申請政府信息公開?
政府信息公開條例司法解釋
政府信息公開的方式有哪些?
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