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放開土地承包經(jīng)營權(quán)是我國我國農(nóng)村承包經(jīng)營改革中的重要一環(huán)，承包人承包農(nóng)村閑置的土地來進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，使得土地發(fā)揮更大的價(jià)值。因?yàn)橥恋爻邪?jīng)營權(quán)是一種物權(quán)，那么土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬問題就顯得非常重要。下面律霸小編整理了相關(guān)資料，來給大家做一個簡單介紹。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)的概念

土地承包經(jīng)營權(quán)就是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權(quán)。該項(xiàng)權(quán)利的權(quán)利主體為公民或集體；權(quán)利客體為集體所有土地或國家所有由全民所有制單位或集體所有制單位使用的國有土地；權(quán)利內(nèi)容由合同約定。土地承包經(jīng)營權(quán)(以下簡稱為“承包經(jīng)營權(quán)”)是反映我國經(jīng)濟(jì)體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營關(guān)系的新型物權(quán)。

承包經(jīng)營權(quán)就是承包人(個人或單位)因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。

二、如何確定土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬

從物權(quán)取得與公示上看。土地承包經(jīng)營權(quán)是一種用益物權(quán)，自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立，人民政府頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》屬物權(quán)公示行為。對同一土地存在兩個《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》作不同登記的，仍應(yīng)以承包合同的效力確定土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬。再次，從社會效果上看，要求當(dāng)事人先向行政機(jī)關(guān)請求處理，不服的又提起行政訴訟，行政裁判生效后再處理民事爭議，耗時長，成本高，不符合效率原則，還可能導(dǎo)致法院與行政機(jī)關(guān)相互推諉，不利于糾紛的解決。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)的特征

土地承包經(jīng)營權(quán)作為一種反映我國經(jīng)濟(jì)體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營關(guān)系的新型物權(quán)，其特征在于：

1、土地承包經(jīng)營權(quán)的主體可以根據(jù)家庭承包和其他方式的承包兩種不同的方式，分為兩類：家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)人必須是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或“農(nóng)戶”（家庭），并且是承包地所屬的村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員；通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地、荒山、荒丘、荒灘農(nóng)村土地的，承包方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人。

2、土地承包經(jīng)營權(quán)是存在于集體所有或者國家所有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。換句話說，土地承包經(jīng)營權(quán)的標(biāo)的，是集體所有或者國家所有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，而不是其他財(cái)產(chǎn)。有的集體組織按承包人承包土地的數(shù)量，作價(jià)或者不作價(jià)地分給承包人部分耕畜、農(nóng)具或者其他生產(chǎn)資料，這是附屬于土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利。

3、土地承包經(jīng)營權(quán)是承包使用、收益集體所有或者國家所有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。

4、土地承包經(jīng)營權(quán)是為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而承包使用、收益集體所有或者國家所有的土地等生產(chǎn)資料的權(quán)利。這里的種植，不僅是指種植糧食、棉花等作物，也包括樹木、蔬菜等。另外，在承包的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面經(jīng)營林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等，都屬于土地承包經(jīng)營權(quán)的范圍。

5、土地承包經(jīng)營權(quán)是有一定期限的權(quán)利。根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定，耕地的承包期為30年，草地為30年到50年，林地為30年到70年，特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。單位、個人承包經(jīng)營國有土地，或者集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位、個人承包經(jīng)營集體所有的土地，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)，土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。

從文中得知，土地承包人在承包土地時需要簽署承包合同，如果期間發(fā)生糾紛，雙方要以承包合同的法律效力來確定土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬。國家放開土地經(jīng)營權(quán)的同時要嚴(yán)格控制經(jīng)營權(quán)歸屬問題，來保障廣大農(nóng)民的合法利益。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸朔州律師。

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