房屋被侵占可以走刑事嗎

根據(jù)我國(guó)《刑法》第三百八十二條的規(guī)定，“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論”。法律已明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵占公房應(yīng)按不動(dòng)產(chǎn)貪污行為來認(rèn)定。

公有房屋等不動(dòng)產(chǎn)可以構(gòu)成貪污罪的犯罪對(duì)象

根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定，貪污罪的對(duì)象為“公共財(cái)物”。對(duì)于“公共財(cái)物”的具體理解，參照刑法第九十一條第一款、第二款關(guān)于公共財(cái)產(chǎn)的解釋規(guī)定，指的是以下四類財(cái)物：即國(guó)有財(cái)物、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)物、用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金以及在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)物。可見，不動(dòng)產(chǎn)并未被排除在公共財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)物之外，公共財(cái)物應(yīng)包括不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券等。詐騙罪、(職務(wù))侵占罪、敲詐勒索罪、故意毀壞財(cái)物罪等均可以不動(dòng)產(chǎn)作為其侵害的對(duì)象，作為職務(wù)性的財(cái)產(chǎn)犯罪，就實(shí)施及完成犯罪行為方面而言，貪污罪與詐騙罪、侵占罪等一般財(cái)產(chǎn)犯罪并無兩樣。

非法侵占公有房屋等不動(dòng)產(chǎn)并對(duì)之構(gòu)成事實(shí)占有即為貪污既遂

以不動(dòng)產(chǎn)為對(duì)象的貪污以及一般的侵占類犯罪的既遂、未遂的認(rèn)定問題，在理論和司法實(shí)務(wù)中均有爭(zhēng)議。其中，較為典型的意見有以下兩種：一是認(rèn)為只有當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記結(jié)束之后，才構(gòu)成貪污既遂;二是認(rèn)為實(shí)際控制或非法占有了不動(dòng)產(chǎn)，即可認(rèn)定為貪污既遂。最高人民法院于2003年11月13日下發(fā)的《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》采納了控制說的觀點(diǎn)，明確指出：作為一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)犯罪，與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣，應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。行為人控制公共財(cái)物后，是否將財(cái)物據(jù)為己有，不影響貪污既遂的認(rèn)定。據(jù)此，雖然不動(dòng)產(chǎn)的移轉(zhuǎn)以登記為其成立要件，未經(jīng)登記即意味著所有權(quán)并未受到侵害，但是刑法的占有不等同于民法上的所有，非法占有目的的實(shí)現(xiàn)并不以得到法律上的確認(rèn)為充足，是否在法律上取得了對(duì)物的所有權(quán)，并不能對(duì)事實(shí)上非法占有某物的認(rèn)定構(gòu)成障礙。因此不動(dòng)產(chǎn)貪污罪既遂、未遂的判斷標(biāo)準(zhǔn)，與盜竊、詐騙、搶奪等財(cái)產(chǎn)犯罪一樣，應(yīng)當(dāng)視行為人是否實(shí)際取得財(cái)物而定。具體到貪污不動(dòng)產(chǎn)犯罪，只要現(xiàn)實(shí)地占有控制了房屋，或者已經(jīng)就房屋所有權(quán)的取得進(jìn)行了變更登記，即可認(rèn)定為貪污罪的既遂，而且，在辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記之后，即使不動(dòng)產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的轉(zhuǎn)移，也不影響貪污罪既遂的成立。

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