【關(guān)鍵詞】環(huán)境侵害;群體性糾紛;司法

【正文】

一、環(huán)境群體糾紛對傳統(tǒng)司法審判機(jī)制的挑戰(zhàn)

環(huán)境侵害具有長期性、潛伏性特征。環(huán)境侵權(quán)的損害結(jié)果往往是日積月累，慢慢形成的，當(dāng)損害為人們所認(rèn)識時(shí)，往往因時(shí)過境遷，能夠證明侵害事實(shí)的證據(jù)已經(jīng)滅失。如日本的四日市哮喘事件，從1955年開始排出廢氣到1961年開始出現(xiàn)哮喘病人發(fā)作，1964年才開始出現(xiàn)死亡病例，從開始排放到造成污染，歷時(shí)近10年，責(zé)任的認(rèn)定時(shí)間就更長。其次，環(huán)境侵害過程十分復(fù)雜，大量的侵害原因要素往往是與各環(huán)境要素或者其它要素相互之間發(fā)生物理、化學(xué)、生物的反應(yīng)等一系列的中間環(huán)節(jié)后才出現(xiàn)侵害后果。具有間接性特征，多因一果、一因多果、多因多果的現(xiàn)象十分普遍。在多數(shù)情況下是一個(gè)潛移默化的累積過程，其消極后果在短時(shí)間內(nèi)難以根除，而且由于生態(tài)環(huán)境本身所具有的不可分割性和不可逆轉(zhuǎn)性，因而對環(huán)境的侵害所產(chǎn)生的不利后果會隨著環(huán)境要素系統(tǒng)循環(huán)擴(kuò)散，影響范圍廣。如1952年位于萊茵河畔的一家瑞士化學(xué)公司倉庫起火釀成污染事故，造成靠近事故地段的河流變成死河，生物絕跡，約161公里處的魚類大量死亡，約483公里處的井水不能飲用，甚至萊茵河下游二千多公里處的水流也受到較嚴(yán)重的污染。[1]近年來在我國發(fā)生的重大環(huán)境污染案件所產(chǎn)生的侵害后果同樣十分嚴(yán)重。例如，2004年2月至3月間，地處成都市青白江區(qū)的川化股份有限公司將沒有經(jīng)過完全處理的含氨氮的工藝?yán)淠汉透邼舛劝钡獜U水直接排放，導(dǎo)致沱江干流在當(dāng)年春發(fā)生特大水污染事故，給成都、資陽、內(nèi)江等5市的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響。事后單漁業(yè)損失賠付一項(xiàng)就支付了1100多萬。2005年11月22日，吉林化工爆炸事故造成的松花江污染，污水團(tuán)長度達(dá)80公里，哈爾濱等沿江城市停用江水多日，一個(gè)月后污染帶抵達(dá)俄羅斯遠(yuǎn)東城市哈巴羅夫斯克，引起污染索賠國際談判。云南“九大高原湖泊”之一的陽宗海，多年來一直保持在二類以上的優(yōu)良水質(zhì)。2008年6月，由于云南澄江錦業(yè)工貿(mào)有限公司高濃度含砷生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理滲漏釋放，導(dǎo)致陽宗海水體嚴(yán)重污染，水質(zhì)從二類下降為劣五類，飲用、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等功能喪失，2.6萬余人的飲用水源取水中斷，游泳、捕撈活動(dòng)被禁止。