當(dāng)前,在我國房屋拆遷安置與補(bǔ)償實踐中,拆遷方一般擁有專業(yè)隊伍,撐握國家法律、行政法規(guī)、地方性相關(guān)法規(guī)和政策的信息優(yōu)勢,且有的拆遷項目,拆遷方往往與地方相關(guān)政府部門結(jié)成利益共同體,相互配合進(jìn)行操作,企圖達(dá)到最大限度地減少對被拆遷一方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度之目的。
反觀被拆遷一方則多為自然人,對絕大多數(shù)被拆遷人來說:一生也可能只能遇到這一次房屋拆遷,一般不撐握國家及地方相關(guān)拆遷的法律、法規(guī)知識和相關(guān)的政策規(guī)定,且我國有關(guān)房屋拆遷安置與補(bǔ)償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn),并不是規(guī)定在國家的一部法律、行政法規(guī),或一項政策規(guī)定中。而是散見于《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國國土資源法》、《城市房屋拆遷管理條例》、地方省、市政府出臺的本區(qū)域《房屋拆遷管理辦法》、地方省、市政府出臺的本區(qū)域《棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償管理辦法》等法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)及地方性政策中。要根據(jù)具體情況,準(zhǔn)確計算出被拆遷房屋的安置與補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),要求一般非法律專業(yè)人士能做到這一點(diǎn)是簡直就是強(qiáng)人所難!
從以上分析可以看出:在房屋拆遷實踐中,拆遷一方較之被拆遷一方,明顯處于優(yōu)勢地位!有的拆遷方往往利用對被拆遷方的這種優(yōu)勢,對被拆遷一方采取恐嚇、脅迫、欺騙的手段,騙取被拆遷方簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。有的拆遷方甚至在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時,故意將被拆遷方應(yīng)得的補(bǔ)償款,寫成別的名目。一但拆遷方達(dá)到拆遷目的,反而又對被拆遷方進(jìn)行起訴,以被拆遷方獲取不當(dāng)?shù)美麨橛桑蟊徊疬w方返還部分已領(lǐng)取的補(bǔ)償款,以求達(dá)到最低額度補(bǔ)償被拆遷方的目的。由于這種條款是拆遷方精心設(shè)計的,實際中法院一般會判決支持拆遷方的訴訟請求,使被拆遷方受到第二次傷害。
但針對這種情況,被拆遷一方也并不是一定就束手無策,而是應(yīng)積極尋求法律專業(yè)人士的幫助,而且一定要找房地產(chǎn)專業(yè)律師(律師的專業(yè)實踐中已經(jīng)非常細(xì)化),以求公平合理的解決拆遷補(bǔ)償爭議。
實踐中房屋拆遷安置與補(bǔ)償,被拆遷方應(yīng)主要撐握下列各種不同情況的補(bǔ)償計算方法:
一、拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
二、拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)考慮租賃人的利益不致受損。
三、拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
四、拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
五、拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
六、拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
七、拆遷被拆遷人購買或者建造的享有國家或者單位補(bǔ)貼的房屋,拆遷人按照有關(guān)各方的投資比例分別給予補(bǔ)償
八、被拆遷的住宅房屋屬于直管房屋或者單位自管公房的(包括非成套房),拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,對房屋承租人迸行不同的補(bǔ)償、安置。
九、拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
十、拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
十一、被拆遷房屋內(nèi)的電話、有線電視、煤氣、互聯(lián)網(wǎng)等配套設(shè)施、設(shè)備的遷移費(fèi)或者初裝費(fèi)。由拆遷人支付給被拆遷人或者房屋承租人。
十二、被拆遷房屋的建筑面積和用途,以房屋所有權(quán)證標(biāo)明為準(zhǔn);未標(biāo)明的,以房屋所有權(quán)權(quán)屬登記為準(zhǔn);房屋所有權(quán)權(quán)屬登記未明確的,可以向有關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定,鑒定費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
十三、拆遷農(nóng)民住房的,其中土地補(bǔ)償金歸村集體所有,其處理方式可以分配給全體村民,也可以用于村辦企業(yè)。
十四、在各地的棚戶區(qū)改造中實行的房屋拆遷,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)定來補(bǔ)償。
十五、拆遷人對生活特別困難,又無力自行解決住房的被拆遷人必須妥善安置。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>
十六、房屋拆遷不得因建設(shè)項目的不同,對被拆遷人實行不同的補(bǔ)償
十七、貨幣補(bǔ)償金額以當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉姆康禺a(chǎn)市場評估指導(dǎo)價,結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確定。
十八、實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定的被拆遷房屋的價格,計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
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