技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)作為一種新的貿(mào)易保護(hù)主義形式,在世界各國(guó)(特別是發(fā)達(dá)國(guó)家)迅速盛行,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易提出了巨大挑戰(zhàn)。如果處理不好,將給我國(guó)外貿(mào)利益造成嚴(yán)重?fù)p失;;另一方面,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在保護(hù)資源、環(huán)境和人類健康方面發(fā)揮著巨大的作用??陀^上,有利于促進(jìn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
基于對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘正負(fù)效應(yīng)的認(rèn)識(shí),我們應(yīng)以積極的態(tài)度進(jìn)行研究,結(jié)合技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)交易和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際影響,采取正確的對(duì)策應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其基本原則是:限制其劣勢(shì),盡量減少其對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的損害;發(fā)揮積極作用,化壓力為力量,大力推進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)和檢疫工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人民生活質(zhì)量的提高,保障人民健康和生命安全(一)從政府宏觀角度,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:1.中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家加入了世貿(mào)組織。因此,在對(duì)外貿(mào)易中,我們應(yīng)該充分利用世貿(mào)組織給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇??紤]到發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際情況,《世貿(mào)組織協(xié)定》下的許多協(xié)定規(guī)定,應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家特殊和差別待遇。根據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》第12條的規(guī)定,各成員在執(zhí)行該協(xié)定的過(guò)程中應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家成員更多的優(yōu)惠待遇。例如,“應(yīng)發(fā)展中國(guó)家成員的請(qǐng)求,技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)可決定豁免該國(guó)履行《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》規(guī)定的全部或部分義務(wù),“考慮到中國(guó)的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)水平長(zhǎng)期以來(lái)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,我們應(yīng)該積極開(kāi)展外交行動(dòng),爭(zhēng)取相關(guān)的優(yōu)惠待遇。為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供更大的回旋余地
2.根據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》第11條,各成員有義務(wù)在制定技術(shù)法規(guī)方面向其他成員,特別是發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助,建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和合格評(píng)定。因此,中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)(特別是發(fā)達(dá)國(guó)家)的技術(shù)交流,爭(zhēng)取它們的技術(shù)援助,建立適合各方的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定體系。在此基礎(chǔ)上,建立相互認(rèn)證體系,降低貿(mào)易成本
3.在現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家實(shí)際情況,制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。我們不應(yīng)被動(dòng)地應(yīng)對(duì)其他國(guó)家的技術(shù)壁壘,而應(yīng)根據(jù)世貿(mào)組織賦予我們的權(quán)利和有關(guān)優(yōu)惠、寬松的規(guī)定,主動(dòng)制定各國(guó)都能承認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。考慮到我國(guó)資金和技術(shù)的限制,首先要抓住重點(diǎn),建立起家電,紡織,茶葉等關(guān)系我國(guó)外貿(mào)生命線的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,一是這些商品在外貿(mào)中具有比較優(yōu)勢(shì),出口較多,,利潤(rùn)較高,資金雄厚,技術(shù)成熟,具備制定標(biāo)準(zhǔn)的各種條件;這兩種商品在中國(guó)外貿(mào)中都占有很大的比重。如果他們受到技術(shù)貿(mào)易戰(zhàn)的影響,將給中國(guó)的出口帶來(lái)致命的打擊。以中國(guó)紡織品出口為例。目前,中國(guó)是世界上最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。纖維加工總量已達(dá)世界的1/4,紡織服裝出口占世界的1/8以上。加入WTO后,我國(guó)紡織品服裝出口面臨綠色壁壘的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如果受到國(guó)際制裁,許多國(guó)內(nèi)紡織生產(chǎn)企業(yè)將關(guān)閉。最近,中國(guó)制定了與國(guó)際2000 oko-tex100相當(dāng)?shù)膉bz30-2000標(biāo)準(zhǔn),這是中國(guó)第一個(gè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的制定極大地促進(jìn)了中國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。目前,**通牛針織集團(tuán)、**集團(tuán)公司、**伯德集團(tuán)等18家紡織企業(yè)已先后通過(guò)中國(guó)生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品權(quán)威認(rèn)證,并獲得國(guó)際市場(chǎng)綠色通行證
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