《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程管理?xiàng)l例》第279號(hào),2000年1月10日國(guó)務(wù)院第二十五次常務(wù)會(huì)議通過,2000年1月30日公布。為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,制定本條例。凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建和其他有關(guān)建設(shè)工程活動(dòng),以及實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。全文共分九章八十二條。第一章總則第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,制定本條例。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng),實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、管道設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程。第三條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第五條從事建筑工程活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行基本施工程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、后施工的原則。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目,不得擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)手續(xù)。第六條國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,提高建設(shè)工程質(zhì)量。第二章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(1)招標(biāo)階段。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包。不得肢解合同,不得強(qiáng)迫承包人以低于成本的價(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。合理工期不得任意縮短。(2)開始準(zhǔn)備階段。辦理工程質(zhì)量監(jiān)理手續(xù);取得施工許可證;施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可使用;監(jiān)理的建設(shè)工程委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。(3)施工階段。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)招標(biāo)人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。在裝修和使用過程中,不得擅自改變建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。(4)竣工驗(yàn)收階段。驗(yàn)收合格后方可交付使用??⒐を?yàn)收應(yīng)符合下列條件:
①完成建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容;
②有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
③有主要建筑材料的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告,本工程使用的建筑構(gòu)件和設(shè)備;(4)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位簽署的質(zhì)量資質(zhì)文件;(5)施工單位簽署的工程保修書。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程承包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得分包建設(shè)工程。第八條工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)。第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。
原始數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十條建設(shè)工程承包單位不得強(qiáng)迫承包人以低于成本的價(jià)格投標(biāo),不得擅自縮短合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審批不得使用。第十二條受監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托與被監(jiān)理工程施工單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行監(jiān)督管理:一是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;二是大中型公用事業(yè)項(xiàng)目;三是開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)項(xiàng)目;四是利用外資貸款和援助資金的項(xiàng)目(五)國(guó)家規(guī)定必須監(jiān)督的其他項(xiàng)目。第十三條建設(shè)單位在收到施工許可證或者開工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十四條按照合同約定,建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同的要求。
施工單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備。第十五條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變更的裝飾裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的,由設(shè)計(jì)單位提出不得施工。第三章會(huì)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)??辈煸O(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),并對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。第四章本單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
施工單位要建立質(zhì)量責(zé)任制,建立健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn),建立健全施工質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)格過程管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄作品。第五章本單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
工程監(jiān)理單位代表施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,承擔(dān)工程質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任。施工總監(jiān)理工程師和施工總監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,不得在工程中使用、安裝建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備,施工單位不得進(jìn)行下道工序。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不得撥付工程款和進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
監(jiān)理工程師以旁站、檢查、平行檢查等形式對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理。第六章建設(shè)工程質(zhì)量保證。<
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