《房屋登記辦法》第一條規(guī)定：“為規(guī)范房屋登記，保障房地產(chǎn)交易安全，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，制定本辦法，《村鎮(zhèn)規(guī)劃條例》等法律、行政法規(guī)。“本條例主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

本辦法和立法的目的是規(guī)范房屋登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，保護(hù)合法權(quán)益權(quán)利持有人。住房是公民和法人的重要財(cái)產(chǎn)，在民法上屬于不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記是將不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬和變動(dòng)情況向社會(huì)公示，以保證不動(dòng)產(chǎn)交易的安全。為了規(guī)避房地產(chǎn)交易過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋權(quán)利進(jìn)行調(diào)查。因此，建立明確房屋權(quán)屬的房屋登記制度，不僅可以保證登記機(jī)關(guān)對(duì)房屋權(quán)屬人的權(quán)利進(jìn)行公示，而且有利于相關(guān)利益主體了解房屋權(quán)屬的現(xiàn)狀，有利于保障房地產(chǎn)交易安全?！掇k法》的直接立法依據(jù)主要是民法基本法律法規(guī)，如物權(quán)法、民法通則、合同法等民法。這是《辦法》立法的基本法律依據(jù)。此外，《行政部門(mén)法》關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)管理和財(cái)產(chǎn)登記的規(guī)定是《辦法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃條例》和一些相關(guān)規(guī)定的立法依據(jù)?！段餀?quán)法》關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定有近20條，包括：不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì)和效力；明確不動(dòng)產(chǎn)變更原則上未經(jīng)登記不具有生物權(quán)效力；它還規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)變更未經(jīng)登記而生效的特殊情況，如房屋合法建造等事實(shí)行為的發(fā)生；不動(dòng)產(chǎn)登記屬地管轄原則和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記；登記審查的基本要件和登記機(jī)關(guān)的審查責(zé)任；登記機(jī)關(guān)的行為；不動(dòng)產(chǎn)登記與不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)合同效力的區(qū)分原則；不動(dòng)產(chǎn)登記簿與權(quán)屬證書(shū)的性質(zhì)及二者沖突的解決規(guī)則；新的登記類型，如通知登記、更正登記和異議登記、登記材料的查詢和復(fù)制、登記錯(cuò)誤的過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任等已建立。《物權(quán)法》還對(duì)社區(qū)內(nèi)各類公共建筑和公共設(shè)施的權(quán)屬作出了明確規(guī)定，對(duì)房地產(chǎn)抵押、地役權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)類型的登記作出了全面規(guī)定。《城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)房屋登記有多項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，如“國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”，“以轉(zhuǎn)讓、劃撥方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證。在依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地上建造房屋的，應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)證向縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記縣級(jí)以上人民政府核發(fā)房屋所有權(quán)證。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變更的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記，并向同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)房地產(chǎn)變更登記已變更房屋的土地使用權(quán)及權(quán)屬證明。土地使用權(quán)證經(jīng)同級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)核定后，由同級(jí)人民政府換發(fā)或者涂改。法律另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理?！狈康禺a(chǎn)抵押時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門(mén)辦理登記。處分抵押房地產(chǎn)，取得土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)的，依照本章規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓登記?！掇k法》立法依據(jù)第二十八條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)登記管理，依法保護(hù)房屋所有人對(duì)房屋的所有權(quán)。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定。你知道嗎