1999年6月2日頒布的《期貨交易管理暫行條例》在暫行了八年后將被2007年4月15日起施行的新的《期貨交易管理?xiàng)l例》所取代而廢止。此條例為繼續(xù)保證中國(guó)期貨市場(chǎng)的良好秩序和促進(jìn)期貨業(yè)的快速穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮規(guī)范作用并為將來(lái)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟期制定《期貨法》奠定了基礎(chǔ)。
期貨相對(duì)于現(xiàn)貨而言,期貨交易不同于以實(shí)物交付為標(biāo)志的傳統(tǒng)商品交易方式,代之的是交割期貨交易所所提供的標(biāo)準(zhǔn)化合約。
作為資本市場(chǎng)高度發(fā)展的產(chǎn)物——期貨業(yè)自上世紀(jì)九十年代搶攤中國(guó)以來(lái)迅速崛起,連同股票、證券業(yè)一起成為繁榮我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)的有生力量?,F(xiàn)在匯率期貨、國(guó)債期貨、股指期貨等金融衍生品期貨正方興未艾,形成商品期貨、金融期貨和期權(quán)期貨三種期貨交輝呼應(yīng)的格局。
期貨交易所具有的投機(jī)性、高風(fēng)險(xiǎn)性及國(guó)有企業(yè)的套期保值性等特點(diǎn)必然要求操作人對(duì)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)、市場(chǎng)產(chǎn)供銷行情等做到洞若觀火、明察秋毫。律師根據(jù)期貨業(yè)的特點(diǎn)主要解讀的內(nèi)容應(yīng)該是:交易所、期貨公司和客戶等期貨交易主體以及簽署期貨委托協(xié)議、注入保證金、下達(dá)交割指令、確認(rèn)交割報(bào)告、財(cái)務(wù)結(jié)算等交易環(huán)節(jié)。
期貨交易所是期貨賴于存在的基礎(chǔ),條例規(guī)定任何期貨交易行為必須在國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的并依法設(shè)立的期貨交易所進(jìn)行。
期貨交易所是實(shí)行會(huì)員分級(jí)結(jié)算制度的、按照其章程實(shí)行自律管理的、以其全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任的、負(fù)責(zé)人由國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)任免的、經(jīng)過(guò)依法登記注冊(cè)的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
期貨交易所履行下列職責(zé):提供交易的場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù);設(shè)計(jì)合約,安排合約上市;組織并監(jiān)督交易、結(jié)算和交割;保證合約的履行;按照章程和交易規(guī)則對(duì)會(huì)員進(jìn)行監(jiān)督管理等。
期貨交易所不以營(yíng)利為目的,一般不得從事信托股票投資、非自用不動(dòng)產(chǎn)投資并不得直接或者間接參與期貨交易。
期貨公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),依照公司法和本條例所設(shè)立的經(jīng)營(yíng)期貨業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。要求注冊(cè)資本最低限額為人民幣3000萬(wàn)元,股東應(yīng)當(dāng)以貨幣或者期貨公司經(jīng)營(yíng)必需的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資,貨幣出資比例不得低于85%。
期貨公司經(jīng)營(yíng)實(shí)行行政許可制度,由國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)頒發(fā)境內(nèi)、境外商品期貨、金融期貨等類型許可證。
條例規(guī)定期貨公司不得從事或者變相從事期貨自營(yíng)業(yè)務(wù),不得為其股東、實(shí)際控制人或者其他關(guān)聯(lián)人提供融資對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)。
條例還規(guī)定了不能參與期貨交易的客戶范圍:國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位;國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、期貨交易所、期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)和期貨業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員;證券、期貨市場(chǎng)禁止進(jìn)入者;未能提供開(kāi)戶證明材料的單位和個(gè)人等國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不得從事期貨交易的其他單位和個(gè)人。
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