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寧波
國(guó)際貿(mào)易資訊——我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘影響及規(guī)避
1技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)簡(jiǎn)介
在國(guó)際貿(mào)易中，貿(mào)易壁壘分為有形壁壘和無(wú)形壁壘兩大類。關(guān)稅以及數(shù)量限制屬于有形壁壘，而技術(shù)性貿(mào)易壁壘屬于無(wú)形壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade，以下簡(jiǎn)稱TBT)，是指進(jìn)口國(guó)為了限制進(jìn)口而規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公證檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及有關(guān)商品包裝、標(biāo)簽和嘜頭等的規(guī)定。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定雖然本身可能不是有意設(shè)置的貿(mào)易壁壘，而是有利于現(xiàn)代化大生產(chǎn)，有利于保護(hù)消費(fèi)者健康和安全、保護(hù)環(huán)境和維護(hù)消費(fèi)者利益的，然而在實(shí)踐中，實(shí)際上是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，利用其技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)商品法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，通過(guò)商品檢驗(yàn)及認(rèn)證工作，對(duì)商品進(jìn)口實(shí)行限制的工具和手段。TBT的主要表現(xiàn)：一是制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);二是嚴(yán)格的產(chǎn)品認(rèn)證制度;三是繁瑣的檢驗(yàn)程序。技術(shù)壁壘的主要特點(diǎn)：
(1)形式上的合法性。發(fā)達(dá)國(guó)家積極制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，為技術(shù)貿(mào)易壁壘提供法律支持。WTO也正在制定國(guó)際性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，從而使技術(shù)性貿(mào)易壁壘有了形式上的合法性。
(2)實(shí)施上的隱蔽性。技術(shù)壁壘間接作用于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中，他的保護(hù)性更為隱蔽，影響更難預(yù)測(cè)。他在看似公平的法律法規(guī)中，摻進(jìn)了國(guó)與國(guó)之間發(fā)展水平的差異性和人為的因素，有意把一些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定復(fù)雜化，使外國(guó)進(jìn)口商品難以符合這些規(guī)定的要求，成為一些國(guó)家限制外國(guó)商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的借口。
(3)范圍上的廣泛性。技術(shù)性壁壘涉及面非常廣。從產(chǎn)品看，不僅包括初級(jí)產(chǎn)品，還涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品;從過(guò)程看，其涵蓋了研究開發(fā)、生產(chǎn)加工、包裝運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)等整個(gè)產(chǎn)品的生命周期;從領(lǐng)域來(lái)看，從有形商品擴(kuò)展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。
(4)法規(guī)上的嚴(yán)格性。各國(guó)為有效保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，阻礙外國(guó)商品的進(jìn)入，不斷在標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)上下功夫，使原有的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)日趨嚴(yán)格。
(5)標(biāo)準(zhǔn)上的爭(zhēng)議性。WTO原則允許各國(guó)根據(jù)自身特點(diǎn)(如地理及消費(fèi)習(xí)慣等)，制定與別國(guó)不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，許多國(guó)家可以利用各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的不一致性，靈活機(jī)動(dòng)地選擇對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn)。這樣就導(dǎo)致不同國(guó)家之間相互協(xié)調(diào)的難度加大，更多地引發(fā)國(guó)際貿(mào)易糾紛等。
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