渝勞社辦發(fā)〔2008〕134號
各區(qū)縣(自治縣)勞動和社會保障局,北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進局,市級各企業(yè)主管部門,各控股(集團)公司,各類企業(yè):
為全面貫徹落實黨的十七大和市第三次黨代會精神,深化收入分配制度改革,建立正常的職工工資增長機制和共決機制,使企業(yè)工資微觀分配與我市國民經(jīng)濟發(fā)展相適應,根據(jù)原勞動部的有關規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將重慶市2008年度工資指導線予以發(fā)布。
一、根據(jù)我市2007年度社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和2008年度社會經(jīng)濟發(fā)展預測,經(jīng)過對全市工資水平的定性分析與定量測算,全市2008年度企業(yè)工資指導線確定為:
(一)2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長基準線為15%。
(二)2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長上線(預警線)為20%。
(三)2008年企業(yè)職工貨幣工資增長下線為零增長或5%以內(nèi)增長。
二、實施意見
(一)2007年度經(jīng)濟效益增長,企業(yè)職工年平均工資未達到全市經(jīng)濟單位職工年平均工資2倍的企業(yè),工資增長幅度可以在基準線和上線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。
(二)2007年度經(jīng)濟效益增長,企業(yè)職工年平均工資為全市經(jīng)濟單位職工年平均工資2倍以上的企業(yè),工資增長幅度可以在基準線和下線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商,根據(jù)企業(yè)的承受能力,可以安排本企業(yè)工資零增長或考慮物價上漲等因素在5%以內(nèi)增長。但支付給提供正常勞動職工的工資不得低于本市當?shù)刈畹凸べY標準。
三、進一步建立和完善工資集體協(xié)商制度,合理確定職工工資水平,建立工資正常增長機制和共決機制
本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè),特別是非公有制企業(yè),應依據(jù)工資指導線和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資水平、人工成本水平等因素,通過工資集體協(xié)商,合理制定本企業(yè)職工的工資增長方案,在企業(yè)中建立正常的職工工資增長機制和共決機制。企業(yè)開展工資集體協(xié)商時,要著重體現(xiàn)勞動要素在分配中的價值,建立企業(yè)管理者和職工的收入與勞動貢獻相適應的制度,使職工工資水平隨企業(yè)利潤增長而提高。企業(yè)在制定本單位工資增長分配方案時,應當向工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術崗位人員傾斜,其工資增幅應當高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增長幅度。生產(chǎn)一線及技術工人崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè),經(jīng)營者工資不得增長。企業(yè)在依據(jù)工資指導線合理確定職工工資增長幅度的同時,還要綜合運用市勞動保障行政部門發(fā)布的人力資源市場工資指導價位信息,合理調(diào)整企業(yè)各崗位的工資水平,不斷完善企業(yè)內(nèi)部分配制度,建立健全工資的正常增長機制。企業(yè)通過集體協(xié)商確定的本企業(yè)工資分配改革實施方案,應報同級勞動保障行政部門審核備案。
市勞動保障局將會同市有關部門加大對企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督管理力度,重點加強對企業(yè)工資水平偏高、工資增長過快的企業(yè)和企業(yè)效益的增長幅度與職工工資的增長幅度不合理的企業(yè)的監(jiān)督檢查。各級勞動保障行政部門應加強對企業(yè)工資分配工作的監(jiān)控和指導,按照分類調(diào)控、分級管理的原則,指導各類企業(yè)結合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益狀況,合理確定職工工資水平,使企業(yè)職工工資水平與經(jīng)濟效益相適應。
二○○八年五月二十九日
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