各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

　　為更好地貫徹實施《杭州市城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》),保護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,現(xiàn)就貫徹實施《條例》提出以下補充意見:

　　一、根據(jù)《條例》第十六條的規(guī)定,拆遷范圍內(nèi)的物、臨時建筑等無證房產(chǎn)和暫時保留使用的房屋,不作為安置依據(jù)。為保障住戶的居住權(quán),居住人員在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)另無住房的,經(jīng)本人書面申請,由拆遷人在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)提供建筑面積不小于46平方米的成套住房作為居住用房,居住房產(chǎn)權(quán)屬拆遷人所有,雙方建立租賃關(guān)系,租金按直管公房租金標準執(zhí)行,并可按住房制度改革政策購房。

　　二、根據(jù)《條例》第三十條的規(guī)定,被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。拆遷人應(yīng)當在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)提供建筑面積不小于46平方米的安置用房,雙方結(jié)算差價后,安置房產(chǎn)權(quán)屬被拆遷人所有;如被拆遷人無力結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價,經(jīng)查實被拆遷人在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)另無住房的,安置用房中與被拆遷房屋補償金額相等部分房屋面積的產(chǎn)權(quán)屬被拆遷人所有;無力結(jié)算差價部分的房屋面積,產(chǎn)權(quán)屬拆遷人所有,被拆遷人按直管公房租金標準與拆遷人建立租賃關(guān)系,并可按住房制度改革政策購房。

　　三、根據(jù)《條例》第三十五條的規(guī)定,被拆遷住宅用房屬于直管公房或單位自管公房(包括非成套房),承租人未按房改政策購房,也未與被拆遷人達成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當是本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑面積不小于46平方米的成套住房,由原房屋承租人承租。

　　四、根據(jù)《條例》第三十八條的規(guī)定,被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費。臨時安置補助費的具體發(fā)放規(guī)定如下:

　　(一)被拆遷房屋為私房的,臨時安置補助費的發(fā)放對象為被拆遷房屋的所有人。

　　(二)被拆遷房屋為直管公房或單位自管房的,臨時安置補助費的發(fā)放對象為被拆遷房屋的承租人。

　　(三)被拆遷房屋為房管部門代管的房屋,代管房屋有使用人的,臨時安置補助費應(yīng)當根據(jù)原房屋使用人所承租的建筑面積發(fā)放,發(fā)放對象為代管房屋的使用人。

　　(四)被拆遷房屋為落實私房政策中屬“換約續(xù)租”的房屋,臨時安置補助費應(yīng)當按原房屋所有權(quán)證確認的建筑面積發(fā)放,發(fā)放對象為被拆遷房屋所有人;對原房屋承租人的臨時安置補助費應(yīng)當按其所承租的建筑面積以同等標準另行發(fā)放。

　　(五)臨時安置補助費從搬遷之日起按月計發(fā)。實際過渡時間中不足半個月(含15天)的部分,按半個月計發(fā);超過半個月不足1個月的部分,按1個月計發(fā)。

　　五、根據(jù)《條例》第三十九條的規(guī)定,拆遷住宅房屋,拆遷人應(yīng)當按下列標準支付被拆遷人臨時安置補助費:

　　(一)被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?支付4個月臨時安置補助費。

　　(二)被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當支付被拆遷人自搬遷之日起至通知安置后4個月止的臨時安置補助費。

　　六、根據(jù)《條例》第五十四條第二款的規(guī)定,本條例施行后,按照原協(xié)議約定的拆遷過渡期限屆滿而仍未得到安置的,臨時安置補助費和搬家補助費的發(fā)放標準選擇適用現(xiàn)行條例,其具體發(fā)放規(guī)定如下:

(一)臨時安置補助費的發(fā)放對象為原協(xié)議約定的臨時安置補助費的發(fā)放對象。

　　(二)臨時安置補助費發(fā)放至通知安置之日止。

　　七、根據(jù)《條例》第三十九條的規(guī)定,對非住宅房屋的搬遷費用等作如下規(guī)定:

　　(一)非住宅搬遷,由拆遷人向被拆遷人按實支付搬遷費用;雙方對搬遷費用不能達成一致的,由拆遷人實施搬遷。

　　(二)非住宅房屋拆遷,造成被拆遷人不可移動的設(shè)備報廢或無法恢復(fù)使用的,拆遷人應(yīng)當按國家規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊后的凈值給予補償。

　　(三)非住宅房屋拆遷,選擇貨幣補償?shù)?拆遷人應(yīng)當按房屋拆遷前電力裝接容量、用水指標,按有關(guān)部門規(guī)定的標準支付補償費用;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由拆遷人按原標準予以配置,被拆遷人需要擴容的,超過部分由被拆遷人自行承擔。

　　八、拆遷宗教包租房產(chǎn),拆遷人可以參照《條例》第三十六條有關(guān)拆遷落實私房政策中屬“換約續(xù)租”房屋的規(guī)定執(zhí)行;臨時安置補助費的發(fā)放可參照本意見第四條第四款執(zhí)行。

　　九、本意見自公布之日起施行。

杭州市人民政府
二ＯＯ四年一月八日
?