各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))精神和國(guó)家土地管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,市政府決定調(diào)整我市征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)市政府第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò)?,F(xiàn)就我市調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、做好征地補(bǔ)償安置工作通知如下:
一、調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
(一)主城區(qū)
1.土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償實(shí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按附表1執(zhí)行。今后,主城區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暧墒薪y(tǒng)計(jì)局會(huì)同市國(guó)土房管局等部門(mén)制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
2.地上建(構(gòu))筑物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
地上建(構(gòu))筑物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按附表2、3、4、5執(zhí)行。人均住房安置面積標(biāo)準(zhǔn)按《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第55號(hào))規(guī)定執(zhí)行。凡擬征地告知后搶栽搶種青苗、搶搭搶建建(構(gòu))筑物的,一律不予補(bǔ)償。
鼓勵(lì)推行住房貨幣安置,其標(biāo)準(zhǔn)由主城各區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況自行制定。
3.繼續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
繼續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,著力解決征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老化勞動(dòng)力的生活保障問(wèn)題,主城各區(qū)可通過(guò)招標(biāo)方式選擇保險(xiǎn)公司從事此項(xiàng)工作。
(1)征地公告發(fā)布之日,男滿(mǎn)50周歲、女滿(mǎn)40周歲的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員屬老化勞動(dòng)力人員,可辦理儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)。經(jīng)本人申請(qǐng)和土地行政主管部門(mén)審核同意,由土地行政主管部門(mén)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中的23500元交由保險(xiǎn)公司辦理儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn),余額支付給本人。
(2)征地公告發(fā)布之日,16周歲以上男未滿(mǎn)50周歲、女未滿(mǎn)40周歲的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員屬勞動(dòng)力(再就業(yè))人員,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)全額支付給個(gè)人。
當(dāng)?shù)厝嗣裾M織勞動(dòng)力(再就業(yè))人員參加勞動(dòng)和就業(yè)技能培訓(xùn)。勞動(dòng)力(再就業(yè))人員享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。
勞動(dòng)力(再就業(yè))人員可依照城鎮(zhèn)社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
(二)主城區(qū)外其他區(qū)縣(自治縣、市)
主城區(qū)外的有關(guān)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)按照本通知要求,結(jié)合各地實(shí)際,相應(yīng)調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)并制定具體政策。有關(guān)區(qū)縣(自治縣、市)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暧蓞^(qū)縣(自治縣、市)人民政府依法制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
二、調(diào)整征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)計(jì)算方法
征地中應(yīng)嚴(yán)格依照《重慶市土地管理規(guī)定》(重慶市人民政府令第53號(hào))的規(guī)定計(jì)算應(yīng)安置的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員人數(shù)。
零星征地中被征地農(nóng)戶(hù)承包的耕地(多種經(jīng)營(yíng)地、牧草地、果園地和養(yǎng)殖水面按耕地算)被征收后其人平承包耕地不足0.5畝的,在被征地農(nóng)戶(hù)自愿選擇的前提下,可按規(guī)定實(shí)行農(nóng)轉(zhuǎn)非,或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法調(diào)整承包耕地。被征地農(nóng)戶(hù)選擇農(nóng)轉(zhuǎn)非的,可以戶(hù)為單位按規(guī)定計(jì)算該戶(hù)農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)并計(jì)發(fā)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員有關(guān)費(fèi)用;選擇由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整承包耕地的,按《重慶市土地管理規(guī)定》(重慶市人民政府令第53號(hào))計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)。
三、加大征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活保障力度
被征地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非后即為城鎮(zhèn)居民,按城鎮(zhèn)居民管理。因生活困難,符合享受城市居民最低生活保障政策條件的,由民政部門(mén)按照城市居民最低生活保障的有關(guān)規(guī)定辦理。
征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障問(wèn)題,待國(guó)家有關(guān)政策出臺(tái)后另行制定。
四、建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)
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