由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)主辦的“2006中國(guó)中西部國(guó)際投融資高峰論壇”于2006年12月18日－20日在北京舉行，由新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)支持。以下為2006年12月20日下午，在北京西苑飯店一層燕樂(lè)堂舉行的關(guān)于“中小企業(yè)投融資渠道與風(fēng)險(xiǎn)防范”會(huì)議實(shí)錄：

　　主持人：

　　大家好，歡迎回到論壇的現(xiàn)場(chǎng)，我是中小企業(yè)投融資渠道風(fēng)險(xiǎn)防范分論壇的主持，我叫金伯楊，來(lái)自《環(huán)球財(cái)經(jīng)》。

　　今天將與我們分享的是關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的一些精彩觀點(diǎn)，掌聲有請(qǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)曹澤林博士。

　　曹澤林：

　　大家好，剛才主持人有點(diǎn)過(guò)意。

　　這么多年黨政部門(mén)工作，我涉足的領(lǐng)域很多，因?yàn)楣ぷ鞯淖儎?dòng)，涉及的領(lǐng)域不同。在每個(gè)領(lǐng)域我喜歡隨便寫(xiě)點(diǎn)東西，過(guò)去在組織部寫(xiě)的《信息時(shí)代的黨建創(chuàng)新》。后來(lái)到國(guó)家經(jīng)貿(mào)委做總編的時(shí)候，寫(xiě)了《中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》。

　　今天我講的主題是中小企業(yè)投資在風(fēng)險(xiǎn)方面的防范。我昨天講為什么要搞中西部開(kāi)發(fā)。中西部開(kāi)發(fā)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，而且還是軍事安全，國(guó)土安全的問(wèn)題。我們不僅要從國(guó)家戰(zhàn)略上去思考，從中國(guó)來(lái)講，中國(guó)的西部是戰(zhàn)略的縱深地，為什么我們加大西部開(kāi)發(fā)？是我們的重要職責(zé)所在。

　　前段時(shí)間在香港的美國(guó)的一個(gè)媒體采訪我們的一個(gè)上將，他回答說(shuō)，中國(guó)將來(lái)真正仗打起來(lái)，特別臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)把東部都不要，撤到西部去，還可以應(yīng)對(duì)這個(gè)戰(zhàn)役，當(dāng)時(shí)美國(guó)一片轟動(dòng)。美國(guó)國(guó)防部要求處理這個(gè)上將，本來(lái)沒(méi)有經(jīng)過(guò)什么授權(quán)，又加上記者斷章取義，引起美國(guó)一片轟動(dòng)。

　　這位少將講的，某種意義上說(shuō)，我們不怕戰(zhàn)爭(zhēng)，特別臺(tái)灣問(wèn)題。我們要搞西部大開(kāi)發(fā)的原因。從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、美國(guó)和日本的各種情況分析。

　　我們要大力發(fā)展西部大開(kāi)發(fā)，是為了我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和安全，整個(gè)民族的安全，在任何時(shí)候這個(gè)政策是不能動(dòng)搖的，只能加大，不會(huì)縮小。

　　關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我2004年的時(shí)候?qū)憽吨袊?guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》時(shí)，我到浙江去考察，中小企業(yè)大部分是指民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。浙江過(guò)去包括永康，包括一些地方?jīng)]有綠色資源，現(xiàn)在成為全國(guó)的小商品生產(chǎn)中心，禮品中心、電子電器中心都沒(méi)有資源沒(méi)有原料，只有一種理念——無(wú)中生有。不具備任何優(yōu)勢(shì)，能搞得全國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。

　　開(kāi)始沒(méi)有原始資源積累的時(shí)候，依靠貸款，企業(yè)建立起來(lái)，親朋好友聯(lián)合組織起來(lái)，從銀行貸款，從基礎(chǔ)開(kāi)始就培養(yǎng)一種誠(chéng)信融資。這個(gè)非常重要，現(xiàn)在大力提倡發(fā)展，在原始積累的時(shí)候，各種條件不具備的時(shí)候怎么做？這就是浙江誠(chéng)信合作組的小團(tuán)體引起的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大變動(dòng)。到后來(lái)發(fā)展的信用社，信用體系，大企業(yè)，向浙江的貸款根本不難，且有些活動(dòng)銀行支持你貸款。

　　去年我到浙江金華調(diào)研，在北方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是中西部還沒(méi)有得到充分發(fā)展的時(shí)候，南方的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如火如荼。并且經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定程度時(shí)，要求政治上跟進(jìn)。

　　從政府學(xué)角度，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江非常厲害，三家民營(yíng)老板就可決定你常務(wù)會(huì)什么時(shí)候開(kāi)，開(kāi)什么內(nèi)容，既是可喜又是可怕的事情。咱們國(guó)家體制上派出一個(gè)市長(zhǎng)，如果底下不支持你工作，誰(shuí)也受不了。當(dāng)時(shí)問(wèn)我怎么辦？在兩星期前，搞了一個(gè)稅務(wù)大抽查，嚴(yán)格意義上說(shuō)沒(méi)有一家企業(yè)稅務(wù)上沒(méi)有問(wèn)題。企業(yè)結(jié)果順利通過(guò)，以后發(fā)展會(huì)如何發(fā)展？這是從政治層面，政治學(xué)角度講民營(yíng)發(fā)展。中西部目前達(dá)不到。

　　所以，我們提醒民營(yíng)企業(yè)家，有些東西不一定是搞政治，但一定要講政治。一定要堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)是一黨專(zhuān)制的國(guó)家。

　　我們西部之所以有這么好的機(jī)遇：第一，從政治層面，中央出臺(tái)了很多鼓勵(lì)中西部投資這樣一些有關(guān)政策。

　　但對(duì)于沿海，特別是一些發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)，一些國(guó)有企業(yè)，他們的發(fā)展空間，包括利率點(diǎn)越來(lái)越少，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，他們想積極地尋求新的投資方式和投資渠道。如浙江寧波民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)廠家電不夠用，國(guó)家限電。在某些意義上造成了企業(yè)發(fā)展的制約性，但我們?cè)诒辈亢臀鞑慷疾淮嬖凇Ｕ憬S特別多，用電量特別大，當(dāng)?shù)氐馁Y源配套和水電資源跟不上，就限電?？赡艽蠹乙猜?tīng)說(shuō)過(guò)。

　　像這些怎么去吸引到西部？會(huì)上很多專(zhuān)家也都說(shuō)了，很多人去西部投資，但當(dāng)?shù)厝说乃枷氩婚_(kāi)放。西部很多在政策上沒(méi)有配套。我們硬環(huán)境和軟環(huán)境的問(wèn)題。一會(huì)兒我講一下軟環(huán)境的問(wèn)題。

　　我們現(xiàn)在入世了，講一下西部的發(fā)展。對(duì)西部的優(yōu)勢(shì)在哪？因?yàn)槟銢](méi)開(kāi)發(fā)，所以有優(yōu)勢(shì)。國(guó)家新出臺(tái)了一項(xiàng)重點(diǎn)投資政策，江西的一位書(shū)記在黨政會(huì)上講我們既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要綠水青山。

　　第二，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。從區(qū)域優(yōu)勢(shì)上，我們中西部和東部地靠沿海，交通部發(fā)達(dá)，但是從網(wǎng)絡(luò)上來(lái)說(shuō)，就沒(méi)有這個(gè)界限，也沒(méi)有中部和西部，也沒(méi)有美國(guó)日本，世界就在那方寸之間。我們把這個(gè)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)非常地重要。我們把網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，很多人不到西部，可能在臺(tái)灣，在美國(guó)，在任何地方，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，重視網(wǎng)絡(luò)化，了解我們西部有什么招商項(xiàng)目，了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，政府的政策，都可以在網(wǎng)絡(luò)上查到，所有的東西都在網(wǎng)絡(luò)上面一目了然。

　　還有一個(gè)非常新的東西，美國(guó)從打伊拉克以后，他成立一個(gè)叫網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，咱們國(guó)家還沒(méi)有。在美國(guó)完全是信息化網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)役，根本看不到人。新成立的網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以后，很多國(guó)際議論對(duì)他不利。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)關(guān)不住，他們專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)部部隊(duì)，組織一幫部隊(duì)，專(zhuān)門(mén)博客也好，網(wǎng)站也好，專(zhuān)門(mén)對(duì)美國(guó)演講不利的地方，給你刪除。不受他管轄范圍，專(zhuān)門(mén)有一批人，新成立的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)。

　　美國(guó)人重視網(wǎng)絡(luò)，我們現(xiàn)在把網(wǎng)絡(luò)化作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段也是很有必要的。

　　伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不光是個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的因素，還有很多文化因素。

　　第三，讓文化成為中西部發(fā)展的原動(dòng)力。為什么伊拉克引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，老布什打完伊拉克之后，回去就下臺(tái)了。布什上臺(tái)以后，對(duì)薩達(dá)姆非常仇恨。這是一種文化觀念的問(wèn)題。硬環(huán)境大家都知道，軟環(huán)境就是文化因素。

　　為什么企業(yè)能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為什么戰(zhàn)爭(zhēng)能挑起，就因?yàn)橛^念不同，思想不同，文化不同。

　　回顧一下當(dāng)年清朝八旗，踏遍大江南北統(tǒng)一中國(guó)，隨著時(shí)間的推移，八旗子弟很喪志，變得很頹廢，這是一種文化。中華文化的傳承包括中國(guó)儒家文化，很有感染力。歷史上幾大文明古國(guó)就剩下中國(guó)。孔子在全世界建立100多所孔子文化學(xué)校，文化差異確實(shí)在現(xiàn)代的生活中會(huì)發(fā)生很大的變化。

　　第四，政策方面，很多制度出臺(tái)了。馬上要執(zhí)行政策。很多軟東西，很多文化傳承的東西，約定成俗的東西就可能改變。舉例：有一個(gè)青年朋友去美國(guó)留學(xué)了，幾年之后找了一個(gè)美國(guó)女朋友，談的不錯(cuò)，準(zhǔn)備結(jié)婚。一天走到紅綠燈之前，晚上兩點(diǎn)多鐘帶著美國(guó)女朋友，看見(jiàn)沒(méi)有警察，穿過(guò)去了。第二天女朋友提出分手，你連自己的生命都不愛(ài)惜，我怎么能和你結(jié)婚。過(guò)段時(shí)間回中國(guó)找了一個(gè)朋友，有一次過(guò)馬路等著紅綠燈，這次有了經(jīng)驗(yàn)了，等綠燈一亮才開(kāi)始走，女朋友也要跟他分手，因?yàn)槟阋稽c(diǎn)闖勁都沒(méi)有，連紅燈都不敢闖，怎么能和你結(jié)婚？因?yàn)槲幕瘋鹘y(tǒng)不一樣，所以結(jié)果就不一樣。

　　講到文化，和企業(yè)投資并不矛盾?，F(xiàn)在一提到文化，特別前一段時(shí)間中西部產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，包括北京前一段時(shí)間舉辦的文化創(chuàng)意博覽會(huì)，文化產(chǎn)業(yè)也是一種經(jīng)濟(jì)，是一種高層次的經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，像美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)值絕對(duì)比一個(gè)大企業(yè)大。

　　咱們國(guó)家也在積極追趕美國(guó)，最新的《滿城盡帶黃金甲》，雖然大制作，但是沒(méi)有東西，有點(diǎn)牽強(qiáng)附會(huì)，自己弄不明白的東西，搬到老百姓跟前看，只是一個(gè)炒作，沒(méi)有像美國(guó)大片有個(gè)深邃性的東西——文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

　　因?yàn)檫@段時(shí)間我們一直致力于文化的研究。過(guò)去我們?cè)敢庾鼋?jīng)濟(jì)體制改革，首都機(jī)場(chǎng)都是我們整個(gè)規(guī)劃發(fā)展要做的，都是我們做的，過(guò)去很多管理公司都去做過(guò)，因?yàn)槭锥紮C(jī)場(chǎng)跟其他的企業(yè)不一樣。首先要講政治，不能出亂。改革出了問(wèn)題，一上訪一罷工，國(guó)際影響非常大，所以要考慮政治因素。在政治許可的情況下搞經(jīng)濟(jì)改革。

　　貧富差異決定了要求的差異，現(xiàn)在山東省整個(gè)事業(yè)單位，包括事業(yè)建設(shè)我具體操作。還有貴州地區(qū)整個(gè)計(jì)劃也都是我規(guī)劃的。所以說(shuō)我們現(xiàn)在積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)。

　　為什么講投融資這方面？一定要有經(jīng)濟(jì)作基礎(chǔ)，我們國(guó)家任何專(zhuān)項(xiàng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款。由于時(shí)間關(guān)系我就不講了，大家有什么問(wèn)題可以進(jìn)行交流一下。

　　提問(wèn)：

　　曹先生我想問(wèn)一下，中小企業(yè)國(guó)家有沒(méi)有明確的定位？什么是叫中小企業(yè)，是從營(yíng)業(yè)額還是固定資產(chǎn)來(lái)考慮？

　　曹澤林：

　　中小企業(yè)從兩個(gè)層面，主體方面分國(guó)營(yíng)和民營(yíng)。也沒(méi)有很明確的結(jié)點(diǎn)，中小企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我也具體查過(guò)。國(guó)家對(duì)這個(gè)沒(méi)有具體的界定。目前而沒(méi)有完整的具體資料，中小企業(yè)只是一種概念上的。

　　國(guó)營(yíng)方面分兩塊，國(guó)資委一方面，還有一些小企業(yè)，中小企業(yè)。

　　您說(shuō)的這個(gè)概念，實(shí)事求是說(shuō)，就是人們概念上的一個(gè)區(qū)別。

　　主持人：

　　大家知道資本有創(chuàng)造利潤(rùn)的能力，同時(shí)也有制造風(fēng)險(xiǎn)的能力，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)家以及金融機(jī)構(gòu)不能回避的話題。

　　肖金泉律師曾應(yīng)邀到美國(guó)麻省理工大學(xué)商學(xué)院和哈佛大學(xué)法學(xué)院教授中國(guó)的投資并購(gòu)，是第一個(gè)被邀到這兩所美國(guó)著名發(fā)表主題演講的一位律師。而且在今年的3月份被中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道評(píng)選為“中國(guó)2005年十大證券業(yè)年度人物”，他是一位資深的律師，同時(shí)也是一位投資并購(gòu)領(lǐng)域資深的專(zhuān)家。他就是北京大成律師事務(wù)所律師，大家掌聲有請(qǐng)肖律師。

　　肖金泉：

　　首先，謝謝主持人對(duì)我的贊譽(yù)之詞。

　　中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該說(shuō)是引起了全球的注目。去年我之所以到哈佛和麻省理工大學(xué)給跨國(guó)公司的CEO們介紹中國(guó)的投資市場(chǎng)，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)引起了全球的關(guān)注。所以才使中國(guó)的律師，搞投資并購(gòu)的律師有了這樣的機(jī)會(huì)。

　　大會(huì)給了我這樣一個(gè)題目，希望講一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際投融資的問(wèn)題。

　　我覺(jué)得這個(gè)會(huì)是非常重要的。確實(shí)，中國(guó)中西部的發(fā)展是未來(lái)中國(guó)的一個(gè)發(fā)展非常重要的激勵(lì)和增長(zhǎng)潛力的后備的地方。

　　我想說(shuō)一下背景：在美國(guó)的時(shí)候和他們進(jìn)行對(duì)話，他們非常關(guān)注的一個(gè)話題，中國(guó)過(guò)去的15年8%的持續(xù)增長(zhǎng)，沿海與東部的貢獻(xiàn)是主要的，而未來(lái)15至20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的持續(xù)拉動(dòng)力將更多的依賴(lài)于中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　和他們交流的時(shí)候，他們問(wèn)理由在哪里？中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的人口問(wèn)題，地區(qū)差異的問(wèn)題，投資的問(wèn)題，社會(huì)分層問(wèn)題，和中國(guó)交流的巨大的市場(chǎng)空間，由于事務(wù)所的發(fā)展，近幾年搞國(guó)企改制，改到一定程度，需要外國(guó)人的投入。中小企業(yè)的改制和重組是可以在國(guó)內(nèi)比較方便的找到戰(zhàn)略投資，而國(guó)內(nèi)投資的重組，國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)展到那種程度。

　　所以，我們律師所開(kāi)始走向境外，尋找一些投資人來(lái)進(jìn)行合作。在這個(gè)合作過(guò)程中，我基本每年都要去美國(guó)幾次，一開(kāi)始發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，美國(guó)的大企業(yè)，比如首鋼，武漢鋼鐵，東風(fēng)汽車(chē)，看他的時(shí)候規(guī)模非常龐大，到美國(guó)一些投資公司，說(shuō)我們公司掌控的資金是100多億美金。在美國(guó)算是比較小的資金。上百億上千億的資金公司進(jìn)去之后發(fā)現(xiàn)沒(méi)有幾個(gè)人，到美國(guó)的著名的公司看，他沒(méi)有那么大的廠房，沒(méi)有大規(guī)模的工業(yè)化的生產(chǎn)。這是我發(fā)現(xiàn)比較奇怪的現(xiàn)象之一。

　　美國(guó)政府什么事都管，這個(gè)現(xiàn)象我開(kāi)始有些不理解，美國(guó)政府為什么管這些事，后來(lái)去多了，就找到了原因。一個(gè)是美國(guó)的基本是在國(guó)內(nèi)沒(méi)事干。因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)非常穩(wěn)定。里面的企業(yè)發(fā)展跟經(jīng)濟(jì)政策不用你管，不像我們的中央和地方政府，還得琢磨怎么樣引資，怎么樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，美國(guó)政府是不關(guān)心國(guó)內(nèi)，因?yàn)橐呀?jīng)平穩(wěn)，為了體現(xiàn)自己的價(jià)值，就要到國(guó)外去，美國(guó)意識(shí)形態(tài)的價(jià)值觀要推廣。當(dāng)然還有為企業(yè)拓展資源，進(jìn)行服務(wù)的時(shí)候，為美國(guó)大企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。

　　美國(guó)的大企業(yè)人為什么那么少，因?yàn)檎莆樟苏麄€(gè)世界，全球的經(jīng)濟(jì)鏈的鉆石的那部分被控制在手里——專(zhuān)利、技術(shù)、商標(biāo)、品牌。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里面最有價(jià)值的東西拿走了，而把加工，生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)聯(lián)上附加值最低的部分放到了發(fā)展中國(guó)家。

　　所以，中國(guó)是世界的加工廠，我們感到很自豪，但是我們也認(rèn)為，這是我們要轉(zhuǎn)變，中國(guó)只是加工廠的局面，這對(duì)我們是非常不利的。在整個(gè)生產(chǎn)鏈條當(dāng)中是附加值特別低的，甚至有些地方的發(fā)展?fàn)奚谁h(huán)境和可持續(xù)發(fā)展為代價(jià)。

　　大家在中西部基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，一定要有個(gè)國(guó)際理念。美國(guó)之所以發(fā)展很快，他從政府，企業(yè)，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)在做發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，把自己放在了一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)的框架當(dāng)中。所以美國(guó)政府在某種程度上策劃了全球的資源整合，美國(guó)的企業(yè)也是這樣。

　　我到美國(guó)去感覺(jué)空氣非常好，自然空氣就好。大街上看不到什么人，到辦公室，工廠都跟花園一樣，非常美麗。對(duì)環(huán)境有破壞的都放到了別的國(guó)家。

　　在這樣的產(chǎn)業(yè)鏈中，我講這個(gè)故事的目的就是要大家要有一個(gè)全球的思維。

　　中西部的優(yōu)勢(shì)，我最近到中西部也比較多，本人也算是中西部的根。我的祖籍是貴州的。最近幾年到貴州四川、包括重慶，這些地方跑得也比較多一些。中西部的優(yōu)勢(shì)是毋庸置疑的。我就不多講了?？偟膩?lái)講，資源豐富，資源是中西部最具有優(yōu)勢(shì)的地方。

　　中西部的問(wèn)題

　　因?yàn)槲沂呛芏嗟胤秸念檰?wèn)，經(jīng)常給一些黨政干部講招商的問(wèn)題。

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施的配套問(wèn)題

　　2、人力資源素質(zhì)偏低

　　3、急功近利

　　非常想盡快的追上東部，不管是體現(xiàn)在政府，創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)家，非常希望迅速的把地方經(jīng)濟(jì)，把自己的企業(yè)搞起來(lái)。急功近利的后果其實(shí)是非常嚴(yán)重的，往往犧牲了環(huán)境，犧牲了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。只要能掙到錢(qián)，我們看到國(guó)家的自然的不和諧，比人與人之間的不和諧還要嚴(yán)重，嚴(yán)重到什么程度？已經(jīng)威脅整個(gè)民族，威脅到生命上。

　　急功近利在中西部發(fā)展過(guò)及一些國(guó)旗需要解決的問(wèn)題。觀念落后也是非常嚴(yán)重的問(wèn)題。不知道怎么發(fā)展，我認(rèn)為后面三個(gè)問(wèn)題是有關(guān)聯(lián)性的。

　　4、觀念落后

　　中西部引資的核心：規(guī)劃、規(guī)劃還是規(guī)劃。根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)，不要僅僅看到，比如我最近到貴州一個(gè)地方，非常貧困的一個(gè)地方——赫章。這個(gè)地方非常落后。由于是我的家鄉(xiāng)，請(qǐng)我去做了一個(gè)講座，副科級(jí)以上干部都來(lái)參加。他有一個(gè)非常大的資源，就鉛鋅礦，我到那里發(fā)現(xiàn)到處都是冒煙，到處都在煉小礦。鉛鋅資源亞洲地方儲(chǔ)量最多的。我和縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記坐在一起，我說(shuō)首先要把資源的問(wèn)題解決，不能誰(shuí)交錢(qián)、誰(shuí)批就給誰(shuí)。這以后是危害子孫的。

　　所以，中西部引資要堅(jiān)持如下原則：

　　1、戰(zhàn)略投資而不是投機(jī)

　　還有一部分投資人投機(jī)家，利用地方政府和企業(yè)的一些心態(tài)，沒(méi)有投資實(shí)力的，投資只是假象，進(jìn)來(lái)的時(shí)候他把是一些國(guó)外或者是發(fā)達(dá)地區(qū)不能搞的產(chǎn)業(yè)放在你這個(gè)地方來(lái)，這都是不可取的。所以找戰(zhàn)略投資不是投機(jī)。

　　2、突出地方特點(diǎn)

　　一定要突出地方特點(diǎn)。沒(méi)有特點(diǎn)就不能生存。

　　3、環(huán)保與可持續(xù)

　　風(fēng)險(xiǎn)防范：

　　1、不能什么錢(qián)都要

　　不能什么金錢(qián)都要。一定要審核資金的來(lái)源和合法性。有些所謂的民營(yíng)投資家，排行榜上的人士，這里面真正最有資金，形成的投資能力，我不否認(rèn)是有的，但是非常少。大部分都是投機(jī)或者用銀行的信貸組織起來(lái)的資金，龍德，科隆的主席這些我都見(jiàn)過(guò)，他們到哪里去，政府主要的地方官員都出來(lái)的，因?yàn)樗麄兇碇笃髽I(yè)，甚至跟他們出去吃飯，都是很榮譽(yù)的事。

　　恰恰是他們的錢(qián)，投資五個(gè)億，在哪里，在嘴巴上他們沒(méi)有投資的，用企業(yè)的規(guī)模來(lái)這里搶資源，常常是這種情況。所以一定要審核錢(qián)的來(lái)源，和真的想干什么。

　　最近我代表地方政府談一個(gè)很大的項(xiàng)目，他給我打電話，說(shuō)你一定要來(lái)，我說(shuō)不用來(lái)，他來(lái)之后你問(wèn)他兩件事：1、問(wèn)他用哪個(gè)企業(yè)投，因?yàn)槭歉骷?jí)團(tuán)，有境內(nèi)的和境外的企業(yè)；2、問(wèn)他到這投資的目的是什么，說(shuō)明就行了。其他不用問(wèn)。我再去，只要說(shuō)出這個(gè)企業(yè)，這些企業(yè)的名稱(chēng)，我就會(huì)查到它這個(gè)企業(yè)是什么性質(zhì)，資金來(lái)源，背景。弄清楚以后就會(huì)判斷出他的目的是真的還是假的。弄清楚他的產(chǎn)業(yè)和持續(xù)的問(wèn)題。如果他是搞金融的，非說(shuō)要投林業(yè)，那我就要懷疑。因?yàn)橥读謽I(yè)干什么，跟你的產(chǎn)業(yè)有什么相關(guān)性。根據(jù)各種各樣的要素判斷這個(gè)錢(qián)能不能要。

　　2、不能違規(guī)優(yōu)惠

　　地方政府招商，稅收80%可以返回去，到處都是這樣。這是一種非常低層次的，以犧牲未來(lái)去招商引資的方式，這種成功率有，但是真正的投資人是引不來(lái)的。所以我認(rèn)為，我們律師事務(wù)所主要做跨國(guó)的比較多，我本人是做國(guó)際私募，做基金進(jìn)入中國(guó)的工作。這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們?cè)谶M(jìn)入調(diào)查中，土地怎么來(lái)的，土地政府送的，一個(gè)不能認(rèn)為送土地就感興趣，正規(guī)的投資人一定會(huì)審核來(lái)源，會(huì)不會(huì)收回去。再加上最嚴(yán)格的土地政策實(shí)施，以這種方式進(jìn)行招商引資是非常低層次的。

　　不要以為優(yōu)惠人家就能來(lái)，跟外國(guó)投資者解釋?zhuān)覀兊胤秸梢苑祷囟嗌俣?，政府文件哪個(gè)級(jí)，國(guó)家法律有沒(méi)有相關(guān)規(guī)定，調(diào)查的時(shí)候一定要查這個(gè)層面，如果沒(méi)有文件，人家是不信的。以犧牲法律，犧牲政府的稅收作為招商引資，我認(rèn)為是原始階段低層次的一種方面。

　　3、要有可行的商業(yè)計(jì)劃

　　其實(shí)，我們是拿著金飯碗來(lái)討飯吃。200多國(guó)外的資金滿天在中國(guó)找項(xiàng)目，他找不到，不是說(shuō)項(xiàng)目沒(méi)有，那些資金經(jīng)理們到處在看，看完就走。為什么？成功率極低。

　　中國(guó)企業(yè)需要錢(qián)，成千上萬(wàn)。改變商業(yè)格局，商業(yè)計(jì)劃在哪里？這種商業(yè)計(jì)劃就是幾頁(yè)紙是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以我們給一些企業(yè)做咨詢(xún)，給地方政府做咨詢(xún)，你要有規(guī)劃，把規(guī)劃的項(xiàng)目做成外國(guó)投資人，國(guó)際投資人看得懂的商務(wù)計(jì)劃書(shū)。

　　我認(rèn)為他們最大的是語(yǔ)言，不是英語(yǔ)，是商業(yè)語(yǔ)言。中國(guó)的企業(yè)在需要錢(qián)的時(shí)候，對(duì)國(guó)際融資的規(guī)則是不懂得。我們現(xiàn)在在做一種工作，如果這個(gè)企業(yè)有發(fā)展?jié)摿?，我們?duì)國(guó)際資金的需求很了解，我們根據(jù)企業(yè)的狀況把你的東西做成一個(gè)符合國(guó)際基金投資需求的商業(yè)計(jì)劃。

　　基金需要了解什么，我都知道，需要了解你的財(cái)務(wù)、稅收、土地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，各個(gè)方面，需要調(diào)查的地方我都已經(jīng)準(zhǔn)備好，這樣就可以加速中國(guó)企業(yè)和國(guó)際資本市場(chǎng)的整合。中西部地區(qū)我認(rèn)為非常缺的就是這塊。

　　4、充分利用專(zhuān)業(yè)人士

　　我們政府的領(lǐng)導(dǎo)，一些大的企業(yè)家或者中小企業(yè)家不要太相信自己的指揮。國(guó)際資本市場(chǎng)，他一定是有一些通行的規(guī)則，是有一些游戲的玩法，所以最好的方式就是用專(zhuān)業(yè)的人士。這樣自然就可以跟國(guó)際接軌。因?yàn)橐粋€(gè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的程度，專(zhuān)業(yè)人士的多少和服務(wù)的質(zhì)量也是一個(gè)非常重要的指標(biāo)。

　　不管投資也好，規(guī)劃也好，還是國(guó)際投資也好，有效利用會(huì)計(jì)師、律師，在投資重組方面有一定經(jīng)驗(yàn)的律師，特別是大的投行，包括國(guó)內(nèi)外目前已經(jīng)風(fēng)起云涌的都出現(xiàn)了一些投資咨詢(xún)公司，他們對(duì)國(guó)際融資的環(huán)境是比較熟悉的。

　　對(duì)于西部想創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，如果想跟國(guó)際市場(chǎng)接軌，最方便最經(jīng)濟(jì)的方法就是找到一些專(zhuān)業(yè)人士。

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