第一條　為加快我市城市居民棚戶區(qū)改造步伐，改善居民的居住環(huán)境，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市居民棚戶區(qū)改造工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山西省城市房屋拆遷條例》和《大同市城市居民棚戶區(qū)改造實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上《實(shí)施意見》確定的改造范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人補(bǔ)償安置的，適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人；被拆遷房屋承租人是指被拆遷的執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋（包括國家經(jīng)租產(chǎn)房屋、單位產(chǎn)房屋）承租人；被拆遷房屋居住人是指被拆遷的自建自住且戶主有與其院落、房屋相對應(yīng)的正式戶口并與戶主身份證相符、又確無其他住處的，經(jīng)公示無異議的房屋居住人。被拆遷戶是拆遷范圍內(nèi)被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人的統(tǒng)稱。

　　第四條　拆遷人與被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人應(yīng)按規(guī)定簽訂書面房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

　　第五條　被拆遷人、被拆遷房屋承租人的房屋建筑面積以房屋所有權(quán)證或合法使用證明記載的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；建筑面積無記載的或記載有誤、有異議的，以具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位測量結(jié)果為準(zhǔn)；對被拆遷房屋居住人的房屋按重置價(jià)結(jié)合成新給予凈值補(bǔ)償，不按房屋建筑面積安置。

　　第六條　被拆遷房屋承租人原則上應(yīng)將承租的房屋按《大同市出售公有平房實(shí)施細(xì)則》購為己有，然后按被拆遷人補(bǔ)償安置。

　　第七條　拆遷社會主義私房改造期間國家經(jīng)租產(chǎn)房屋，對符合落實(shí)政策返還產(chǎn)權(quán)的房屋所有權(quán)人，按被拆遷人補(bǔ)償安置；對持有該房屋原《大同市公產(chǎn)房屋租賃證》的承租人，按被拆遷房屋承租人補(bǔ)償安置。

　　第八條　拆遷補(bǔ)償實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式。
　?。ㄒ唬?shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的
　　1．按在《實(shí)施意見》確定的改造范圍外安置，確定如下標(biāo)準(zhǔn)：
　?。?）對被拆遷人的安置標(biāo)準(zhǔn) 原房屋建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，安置房屋套型建筑面積為45平方米；原房屋建筑面積與安置房屋套型建筑面積相等部分拆一平方米還一平方米，不另行結(jié)算差價(jià)；安置房屋套型建筑面積超出原房屋建筑面積部分，按700元/平方米結(jié)算。被拆遷人仍要求增加建筑面積安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元/平方米結(jié)算。安置房屋套型建筑面積產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。
　　原房屋建筑面積30平方米以上的，在原房屋建筑面積基礎(chǔ)上增加15平方米建筑面積，作為安置房屋套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。原房屋建筑面積與安置房屋套型建筑面積相等部分拆一平方米還一平方米，不另行結(jié)算差價(jià)；增加的15平方米按700元/平方米結(jié)算；增加l5平方米后安置房屋套型建筑面積仍不足60平方米的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元/平方米結(jié)算。安置的房屋套型建筑面積產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。
　?。?）對被拆遷房屋承租人的安置標(biāo)準(zhǔn) 原房屋建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，安置房屋套型建筑面積為45平方米；原房屋建筑面積與安置房屋套型建筑面積相等部分拆一平方米還一平方米，不另行結(jié)算差價(jià)，產(chǎn)權(quán)為公有。安置房屋套型建筑面積超出原房屋建筑面積部分，按700元/平方米結(jié)算；被拆遷房屋承租人仍要求增加建筑面積安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元/平方米結(jié)算。超出原房屋建筑面積部分產(chǎn)權(quán)歸被拆遷房屋承租人所有，安置的房屋性質(zhì)為同屋異產(chǎn)。 原房屋建筑面積30平方米以上的，在原房屋建筑面積基礎(chǔ)上增加l5平方米建筑面積，作為安置房屋套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。原房屋建筑面積與安置房屋套型建筑面積相等部分拆一平方米還一平方米，不另行結(jié)算差價(jià)，產(chǎn)權(quán)為公有。增加的15平方米按700元/平方米結(jié)算；增加l5平方米后安置房屋套型建筑面積仍不足60平方米的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元／平方米結(jié)算。超出原房屋建筑面積部分產(chǎn)權(quán)歸被拆遷房屋承租人所有，安置的房屋性質(zhì)為同屋異產(chǎn)。
　　（3）對被拆遷房屋居住人的安置標(biāo)準(zhǔn) 對其居住房屋按重置價(jià)結(jié)合成新給予凈值補(bǔ)償，安置房屋套型建筑面積為45平方米，按700元／平方米結(jié)算；被拆遷房屋居住人仍要求增加套型建筑面積安置的，增加到60平方米安置，增加建筑面積部分按900元／平方米結(jié)算，安置房屋套型建筑面積產(chǎn)權(quán)歸被拆遷房屋居住人所有。
　　2.按上述安置標(biāo)準(zhǔn)，被拆遷戶仍要求增加建筑面積的，增加的建筑面積部分按同期商品房銷售價(jià)結(jié)算。
　　3.被拆遷人、被拆遷房屋居住人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本條第（二）款規(guī)定領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款，自主選擇購置住房。不領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款自主選擇購置住房的，由拆遷人按其貨幣補(bǔ)償金額，在《實(shí)施意見》確定的改造范圍外指定的安置住宅區(qū)所對應(yīng)戶型中，按搬遷時(shí)間先后、公開排序、依次購置。
　　4.不按《大同市出售公有平房實(shí)施細(xì)則》購為己有的被拆遷房屋承租人，由拆遷人在《實(shí)施意見》確定的改造范圍外指定的安置住宅區(qū)所對應(yīng)戶型中，按樓層、朝向差價(jià)、搬遷時(shí)間先后、公開排序，依次安置。
　　5.享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人、被拆遷房屋承租人，僅有一處住宅房屋，且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供套型建筑面積不小于45平方米的住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價(jià)，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為：安置用房與被拆遷房屋建筑面積相等部分，原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變，超出被拆遷房屋建筑面積部分產(chǎn)權(quán)為國有產(chǎn)，被拆遷人、被拆遷房屋承租人按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。由拆遷人在《實(shí)施意見》確定的改造范圍外指定的安置住宅區(qū)安置。
　　6.享受城市最低生活保障待遇的被拆遷房屋居住人，僅有一處住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供套型建筑面積不小于45平方米的住宅作為安置用房，對其居住房屋按重置價(jià)結(jié)合成新給予凈值補(bǔ)償，補(bǔ)償金額用于按700元／平方米購置所安置用房相應(yīng)建筑面積，購置的建筑面積產(chǎn)權(quán)歸被拆遷房屋居住人所有，其余房屋建筑面積產(chǎn)權(quán)為國有產(chǎn)，被拆遷房屋居住人按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。由拆遷人在《實(shí)施意見》確定的改造范圍外指定的安置住宅區(qū)安置，安置的房屋性質(zhì)為同屋異產(chǎn)。
　　（二）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?按《山西省城市房屋拆遷條例》和《山西省城市房屋拆遷價(jià)格評估辦法》執(zhí)行。貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)其區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)型式、建筑面積、裝飾裝修等因素，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。房屋拆遷評估指導(dǎo)價(jià)由市房產(chǎn)行政主管部門會同市政府價(jià)格主管部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。 貨幣補(bǔ)償也可按以下方式補(bǔ)償，被拆遷人、被拆遷房屋居住人先按拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)與拆遷人簽訂房屋拆遷安置協(xié)議，結(jié)清款項(xiàng)后，領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款。貨幣補(bǔ)償款為：房屋拆遷安置協(xié)議的建筑面積乘以貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)。貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)由市政府價(jià)格主管部門會同市房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《實(shí)施意見》確定的改造范圍外，各安置區(qū)位的安置住宅（建筑物為七層以下）最高限價(jià)確定（2007年確定為1800元／平方米），并于每年年初公布。

　　第九條　城市居民棚戶區(qū)改造的安置住宅，樓層、朝向差價(jià)，按整棟（單元）增減的代數(shù)和為零的原則確定。

　　第十條　安置房屋套型建筑面積與安置房屋協(xié)議簽訂的套型建筑面積相差正負(fù)3％以內(nèi)視為設(shè)計(jì)合理，只結(jié)算相應(yīng)差價(jià)。由于拆遷人原因，安置房屋套型建筑面積大于安置房屋協(xié)議簽訂的套型建筑面積3％部分，按700元／平方米結(jié)算，產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人所有。

　　第十一條　對被拆遷人、被拆遷房屋承租人依附原房屋搭建的具備生活居住條件的偏房，對其房屋按重置價(jià)結(jié)合成新給予凈值補(bǔ)償，不予安置。

　　第十二條　本規(guī)定所稱的房屋重置價(jià)結(jié)合成新的凈值補(bǔ)償價(jià)，以具有房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估結(jié)果為準(zhǔn)。

　　第十三條　為降低古城區(qū)內(nèi)人口密度，拆遷古城墻內(nèi)的住宅房屋，對選擇貨幣補(bǔ)償或在《實(shí)施意見》確定的改造范圍外安置住宅區(qū)購置住房的被拆遷戶，按本規(guī)定第八條第一款安置標(biāo)準(zhǔn)建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)200元／平方米。

　　第十四條　自拆遷公告發(fā)布之日起，對第一個(gè)月簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議、并搬遷的被拆遷戶獎(jiǎng)勵(lì)3000元／戶；對第二個(gè)月簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議、并搬遷的被拆遷戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元／戶；對第三個(gè)月簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議、并搬遷的被拆遷戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元／戶。

　　第十五條　拆遷住宅房屋搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，一次支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)300元；超過30平方米的，每平方米增加搬遷補(bǔ)助費(fèi)10元。搬遷補(bǔ)助費(fèi)按兩次支付。

　　第十六條　拆遷住宅房屋，被拆遷人、被拆遷房屋承租人、被拆遷房屋居住人自行過渡的，支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（過渡費(fèi)），房屋建筑面積30平方米（含30平方米）以下的，月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)200元；被拆遷房屋建筑面積超過30平方米的，每平方米月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)7元。拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（過渡費(fèi)），過渡期為24個(gè)月。

　　第十七條　非住宅房屋的拆遷補(bǔ)償，按《山西省城市房屋拆遷條例》、《山西省城市房屋拆遷價(jià)格評估辦法》、《山西省城市房屋拆遷補(bǔ)助與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》執(zhí)行。

　　第十八條　本規(guī)定與原《大同市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法》不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　本規(guī)定自公布之日起施行。

大同市人民政府
2007年5月28日

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