第24號

為適應(yīng)國民經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及其附件業(yè)已修訂，現(xiàn)予以發(fā)布，自2005年1月1日起施行。2002年3月11日原國家發(fā)展計劃委員會、原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》同時廢止。

國家發(fā)展和改革委員會主任：（簽名）

商務(wù)部部長：（簽名）

二○○四年十一月三十日

一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)

1.中低產(chǎn)農(nóng)田改造

2.蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶葉無公害栽培技術(shù)及產(chǎn)品系列化開發(fā)、生產(chǎn)

3.糖料、果樹、花卉、牧草等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新技術(shù)、新品種（轉(zhuǎn)基因品種除外）開發(fā)、生產(chǎn)

4.花卉生產(chǎn)與苗圃基地的建設(shè)、經(jīng)營

5.農(nóng)作物秸稈還田及綜合利用、有機肥料資源的開發(fā)生產(chǎn)

6.中藥材種植、養(yǎng)殖（限于合資、合作）

7.林木（竹）營造及良種培育

8.天然橡膠、劍麻、咖啡種植

9.優(yōu)良種畜種禽、水產(chǎn)苗種繁育（不含我國特有的珍貴優(yōu)良品種）

10.名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖

11.防治荒漠化及水土流失的植樹種草等生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)、經(jīng)營

二、采掘業(yè)

*1．石油、天然氣的風(fēng)險勘探、開發(fā)

*2．低滲透油氣藏（田）的開發(fā)

*3．提高原油采收率的新技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用

*4．物探、鉆井、測井、井下作業(yè)等石油勘探開發(fā)新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

5．煤炭及伴生資源勘探、開發(fā)

6．煤層氣勘探、開發(fā)

7．低品位、難選冶金礦開采、選礦（限于合資、合作）

8．鐵礦、錳礦勘探、開采及選礦

9．銅、鉛、鋅礦勘探、開采（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨資）

10．鋁礦勘探、開采（限于合資、合作，在西部地區(qū)外商可獨資）

11．硫、磷、鉀等化學(xué)礦開采、選礦

三、制造業(yè)

（一）食品加工業(yè)

1．糧食、蔬菜、水果、禽畜產(chǎn)品的儲藏及加工

2．水產(chǎn)品加工、貝類凈化及加工、海藻功能食品開發(fā)

3．果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料的開發(fā)、生產(chǎn)

4．嬰兒、老年食品及功能食品的開發(fā)、生產(chǎn)

5．乳制品生產(chǎn)

6．生物飼料、蛋白飼料的開發(fā)、生產(chǎn)

（二）煙草加工業(yè)

1．二醋酸纖維素及絲束加工

2．造紙法煙草薄片生產(chǎn)

（三）紡織業(yè)

1.工程用特種紡織品生產(chǎn)

2.高檔織物面料的織染及后整理加工

（四）皮革、皮毛制品業(yè)

1.豬、牛、羊藍濕皮新技術(shù)加工

2.皮革后整飾新技術(shù)加工

（五）木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)

1．林區(qū)“次、小、薪”材和竹材的綜合利用新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)

（六）造紙及紙制品業(yè)

1．按林紙一體化模式建設(shè)的年產(chǎn)30萬噸及以上規(guī)?；瘜W(xué)木漿和年產(chǎn)10萬噸及以上規(guī)模化學(xué)機械木漿（限于合資、合作）

2．高檔紙及紙板生產(chǎn)（限于合資、合作）

（七）石油加工及煉焦業(yè)

1．針狀焦、煤焦油深加工

2．重交通道路瀝青生產(chǎn)

（八）化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)

1．重油催化裂化制烯烴生產(chǎn)

2．年產(chǎn)60萬噸及以上規(guī)模乙烯生產(chǎn)（中方相對控股）

3．乙烯副產(chǎn)品C5—C9產(chǎn)品的綜合利用

4．大型聚氯乙烯樹脂生產(chǎn)（乙烯法）

5．有機氯系列化工產(chǎn)品生產(chǎn)（高殘留有機氯產(chǎn)品除外）

6．苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有機化工原料及其衍生物生產(chǎn)

7．合成材料的配套原料：雙酚A、4.4＇二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯生產(chǎn)

8．合成纖維原料：精對苯二甲酸、丙烯腈、己內(nèi)酰胺、尼龍66鹽生產(chǎn)

9．合成橡膠：溶液丁苯橡膠、丁基橡膠、異戊橡膠、丁二烯法氯丁橡膠、聚氨酯橡膠、丙烯酸橡膠、氯醇橡膠生產(chǎn)

10．工程塑料及塑料合金生產(chǎn)

11．精細化工：催化劑、助劑及石油添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染（顏）料商品化加工技術(shù)，電子、造紙用高科技化學(xué)品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學(xué)品、油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑，無機纖維、無機粉體填料生產(chǎn)

12．紡織及化纖抽絲用助劑、油劑、染化料生產(chǎn)

13．汽車尾氣凈化劑、催化劑及其他助劑生產(chǎn)

14．天然香料、合成香料、單離香料生產(chǎn)

15．高性能涂料生產(chǎn)

16．氯化法鈦白粉生產(chǎn)

17．氟氯烴替代物生產(chǎn)

18．大型煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)

19．林業(yè)化學(xué)產(chǎn)品新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)

20．燒堿用離子膜生產(chǎn)

21.生物肥料、高濃度化肥（鉀肥、磷肥）、復(fù)合肥料生產(chǎn)

22.高效、低毒和低殘留的化學(xué)農(nóng)藥原藥新品種開發(fā)與生產(chǎn)

23．生物農(nóng)藥開發(fā)與生產(chǎn)

24．環(huán)保用無機、有機和生物膜開發(fā)與生產(chǎn)

25.廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

（九）醫(yī)藥制造業(yè)

1．我國專利或行政保護的原料藥及需進口的化學(xué)原料藥生產(chǎn)

2．維生素類：煙酸生產(chǎn)

3．氨基酸類：絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產(chǎn)

4．采用新技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)解熱鎮(zhèn)痛藥

5．新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產(chǎn)

6．新型、高效、經(jīng)濟的避孕藥具生產(chǎn)

7．采用生物工程技術(shù)生產(chǎn)的新型藥物生產(chǎn)

8．基因工程疫苗生產(chǎn)（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）

9．海洋藥物開發(fā)與生產(chǎn)

10．艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產(chǎn)

11．藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術(shù)的新劑型、新產(chǎn)品生產(chǎn)

12．新型藥用佐劑的開發(fā)應(yīng)用

13．中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產(chǎn)（中藥飲片傳統(tǒng)炮制工藝技術(shù)除外）

14．生物醫(yī)學(xué)材料及制品生產(chǎn)

15．獸用抗菌原料藥生產(chǎn)（包括抗生素、化學(xué)合成類）

16．獸用抗菌藥、驅(qū)蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產(chǎn)品及新劑型開發(fā)與生產(chǎn)

（十）化學(xué)纖維制造業(yè)

1．差別化化學(xué)纖維及芳綸、年產(chǎn)5000噸及以上功能化環(huán)保型氨綸、碳纖維、高強高模聚乙烯等高新技術(shù)化纖生產(chǎn)

2．粘膠無毒紡等環(huán)保型化纖的生產(chǎn)

3．日產(chǎn)500噸及以上非纖維用聚酯生產(chǎn)，纖維及非纖維用新型聚酯（聚對苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚對苯二甲酸丁二醇酯等）生產(chǎn)

（十一）塑料制品業(yè)

1．聚酰胺保鮮薄膜生產(chǎn)

2．農(nóng)膜新技術(shù)及新產(chǎn)品（光解膜、多功能膜及原料等）開發(fā)與生產(chǎn)

3．廢舊塑料的消解和再利用

（十二）非金屬礦物制品業(yè)

1．日熔化500噸級及以上優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)（限于中西部地區(qū)）

2．日產(chǎn)2000噸及以上水泥熟料新型干法水泥生產(chǎn)（限于中西部地區(qū)）

3．年產(chǎn)1萬噸及以上玻璃纖維（池窯拉絲工藝生產(chǎn)線）及玻璃鋼制品生產(chǎn)

4．年產(chǎn)50