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寧波
人身損害賠償無需城鄉(xiāng)差別
來源:
律霸網整理?寧司
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2020-07-13
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人身損害賠償無需城鄉(xiāng)差別 |
| 日期：2006-3-11 來源：法治快報 點擊數：44 |
| 南寧市某法院在一起交通事故賠償案中，以城鎮(zhèn)標準賠償農村傷者的判決引起法律界人士的強烈反響，即最高法院的司法解釋如何對應憲法和法律的問題。 法律賦予每個公民平等的權利。然而在現(xiàn)實生活中，城鄉(xiāng)存在差別又是不容回避的事實，特別是在一些安全事故的賠償糾紛中，許多條規(guī)都認定了這一差別的存在。但是身處農村的受害者并未因為自己的農村身份而少花醫(yī)療費用。因此，在社會管理不斷人性化及構建和諧社會的今天，取消城鄉(xiāng)賠償差別標準日益成為民眾關注的焦點問題。交通事故導致身體傷殘 2003年12月18日，藤縣蒙江鎮(zhèn)某村村民朱建林無證駕駛摩托車，沿南寧至百色國道，從金陵鎮(zhèn)出發(fā)去壇洛鎮(zhèn)辦事。此時，雷偉才駕駛拖拉機在前方行駛，閃燈示意準備左轉開進公路邊的修理店。由于車速過快，朱建林駕駛的摩托車徑直撞到了拖拉機左前輪及擋泥板上，朱重傷倒地，兩車受到不同程度的損壞。事故發(fā)生后，雷偉才急忙將朱建林送往金陵衛(wèi)生院救治。幾天后，給了朱建林2000多元的醫(yī)療費。 ?在事故責任認定中，交警部門認為，朱建林無證駕車，且在拖拉機示意左轉彎時，強行超車，違反了《道路交通管理條例》的有關規(guī)定，負主要責任。雷偉才駕駛拖拉機在國道上借道行駛，本應讓正常前行的車輛優(yōu)先通行，但卻在后方有車的情況下左轉彎，導致兩車相撞，負次要責任。 ?朱建林在金陵衛(wèi)生院簡單治療后，又到南寧市第一醫(yī)院住院治療，但因經濟困難，3天后，傷未治愈就要求出院，以致留下殘疾。經司法鑒定，評定為9級傷殘。城鎮(zhèn)農村標準差異起爭執(zhí) 朱建林認為，自己傷殘是因為雷偉才沒有及時墊支醫(yī)療費，得不到及時治療所致，于2005年2月將雷偉才訴至法案。 庭審當中，朱建林要求法院按照事故責任主次及2003年度《廣西道路交通事故損害賠償項目計算標準》中公布的，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7361元計算，判令雷偉才賠償各項費用1萬多元。 雷偉才則認為，朱建林所提的各項費用計算有誤，其中殘疾補助費在《最高人民法院〈關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〉》（以下簡稱《解釋》）施行后，明確規(guī)定有城鎮(zhèn)居民和農村人口兩種不同的賠償標準，并按上一年度農村人均年純收入計算，按照2004年度《廣西道路交通事故損害賠償項目計算標準》，計算標準基數應為2095元。自己已經支付給朱建林2000多元了，不應再賠償。法院支持按城鎮(zhèn)標準賠償 法院審理后認同了朱建林的主張，認為《憲法》明確規(guī)定公民在法律面前一律平等，國家尊重和保障人權?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定了公民享有生命健康權，并對公民的生命健康權平等地予以保護。 當公民的生命健康權遭到侵害受到損害后，憲法和民法通則并沒有以公民是城鎮(zhèn)居民和農村居民實施差別性的保護。 在現(xiàn)實生活中，農村居民的生活開支并不因為其是農村居民而獲得低于城鎮(zhèn)居民的價格。同時本案事故發(fā)生在2003年，應適用2003年度《廣西道路交通事故損害賠償項目計算標準》。這一文件對傷殘補助費統(tǒng)一實施城鎮(zhèn)居民可支配收入標準，消除了“農村人口”和“非農業(yè)人口”在制度上觀念上的障礙，促進了城鄉(xiāng)一體化建設，意義重大。據此，判令雷偉才賠償6000多元。判決引發(fā)的另一種聲音 接到判決后，雷偉才十分納悶，明明朱建林是農村人口，為何偏要按城鎮(zhèn)人口給予補償，這不是違背了《解釋》的精神嗎？況且，《解釋》對“上一年度”有明確的規(guī)定，即指一審法庭辯論終結時的上一年度，判決卻按事故發(fā)生時間計算。為此，雷偉才于近日向檢察機關提出申訴。 ?此判決在邕城法律界引起強烈反響。贊成方對此判決歡呼雀躍，認為這順應了民聲民意。如本報法律顧問團金獅律師事務所何紹漢律師認為，這一判決是人性化的，是社會文明進步的象征，體現(xiàn)了憲法、法律規(guī)定的人人平等的精神，也是消除歧視，構建和諧社會的具體體現(xiàn)。同時，判決也是不同于《解釋》的另一種聲音——法律的價值取向在于實現(xiàn)社會的整體公平，平等地尊重每一個人，實現(xiàn)人無等級，命無貴賤。農村人口收入總體上說還相當低，本來就處在弱勢地位，現(xiàn)有的各種救濟措施又不完善。因此，《解釋》作為對人權的保護性規(guī)定，應當縮小而不應當確認和維護這種不合理的城鄉(xiāng)差別。 ?也有許多律師從法律程序的角度提出了不同的看法。他們認為，《解釋》是各級法院在具體審判實踐中的參照、標準。在有明確法律條文規(guī)定的情況下，法官應當依據條文判決，而不應摻雜個人感情因素，更不能搞“人治”。現(xiàn)在，我國法律正處于不斷完善之中，不可避免地有滯后的地方，如果每個法官都因為有些法律法規(guī)與社會道德、社會發(fā)展趨勢有個別沖突、不適應的地方，就想通過判決去改變，這本身就是對法律的不尊重，也是對社會進步的一種偏頗認識。 還有律師認為，2002年、2003年，廣西已經作了取消城鄉(xiāng)差別的嘗試，證明有相當好的社會效果，在《解釋》出臺后，法院仍作出這樣的判決，不能說不對，也不能說完全正確，但畢竟這是一種好的跡象和趨勢，說明法官已經通過法律把自己置身于社會道德體系的建設之中。同望律師事務所龔振中律師說，相對于在許多官司中，法官明知當事人有理，卻因為不合法律程序判當事人敗訴的無奈相比，這一判決無疑有積極的意義。但是，畢竟法官的一己之力是有限的，最終點還在《解釋》上。因此，必須全社會呼吁，盡快使《解釋》與憲法、法律相吻合，這樣才能最終實現(xiàn)法律面前人人平等。(法治快報記者 李長江 通訊員 何 姍 實習生 曹幸嫻) |
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