疑罪是指司法機(jī)關(guān)對(duì)被告人是否犯罪或罪行輕重難以確證的情況,是司法實(shí)踐難以避免的常見現(xiàn)象?!耙勺飶臒o”原則是現(xiàn)代刑法“有利被告”思想的體現(xiàn),是無罪推定原則的具體內(nèi)容之一。本文擬就“疑罪從無”的理論依據(jù),重要意義及我國(guó)的疑罪從無制度作一分析。
“疑罪”從有、從無之爭(zhēng),集中表現(xiàn)了刑法人權(quán)保障機(jī)能與保護(hù)社會(huì)機(jī)能之價(jià)值沖突?!耙勺铩睆睦碚撋现v有兩種可能性,要么有罪,要么無罪,“疑罪從無”有背“有罪必罰”,有放縱犯罪之慮而“疑罪從有”卻有“刑及無辜”,濫用刑罰之憂。
“刑罰是兩刃之劍。使用不當(dāng)會(huì)兩敗懼傷”。尊重人權(quán)、保障人權(quán)是當(dāng)代法制的內(nèi)在要求也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的應(yīng)有之義。“疑罪”擇其有,無疑是輕視人權(quán),濫用刑罰權(quán)及社會(huì)本位的表現(xiàn),與刑法的保障機(jī)能和現(xiàn)代刑事法制的根本精神相悖,“疑罪從無”則是其必然的結(jié)論。
刑法對(duì)社會(huì)的保護(hù)機(jī)能,即最大限度地控制犯罪,保護(hù)社會(huì)的利益,是通過對(duì)犯罪予以刑罰打擊為手段的,即通過對(duì)犯罪分子適用刑罰以達(dá)到一般預(yù)防與特殊預(yù)防之效果。當(dāng)嫌疑人是否犯罪存疑的情況下,采取“疑罪從有”原則,如果嫌疑人確屬有罪,通過刑罰手段予以處罰,無疑在一定程度上可達(dá)到特殊預(yù)防與一般預(yù)防之目的,但由于其罪存疑,難免有“濫施刑罰”之陰影,對(duì)犯罪者適用刑罰之功效將大打折扣;反之,如果嫌疑人無罪,“疑罪從有”,結(jié)果則是刑及無辜、刑罰權(quán)濫用、人權(quán)受到摧殘,而同時(shí)使真正的罪犯逍遙法外,刑罰的適用則完全與刑法宗旨相背,刑罰之正義喪失貽盡,刑罰適用之功效等于負(fù)值,人民會(huì)因個(gè)人權(quán)利得不到應(yīng)有保障而喪失對(duì)法律的歸屬之感,產(chǎn)生對(duì)司法人員的信任危機(jī),進(jìn)而影響依法治國(guó)的進(jìn)程??梢姟耙勺飶挠小辈粌H無法實(shí)現(xiàn)刑法的保障機(jī)能,也不能使刑法對(duì)社會(huì)的保護(hù)機(jī)能得以圓滿的實(shí)現(xiàn),而且還構(gòu)成了刑罰和犯罪對(duì)社會(huì)利益和公民人權(quán)的雙重威脅。
而“疑罪從無”在滿足刑法保障機(jī)能要求的同時(shí)并不意味著對(duì)社會(huì)保護(hù)機(jī)能的放棄。事實(shí)上,對(duì)有罪者因暫時(shí)不能確證而從無,只要將來能夠予以完全確證,刑罰對(duì)于他仍是不可避免的,同時(shí)由于犯罪嫌疑人已被納入刑事訴訟的程序之中,國(guó)家刑罰的威懾力,事實(shí)上已經(jīng)在一定程度上作用于他,刑法對(duì)社會(huì)的保護(hù)機(jī)能可以在一定程度上予以滿足,刑罰特殊預(yù)防與一般預(yù)防的功效在一定程度上已經(jīng)予以發(fā)揮。因此,“疑罪從無”可使刑法的各種價(jià)值盡可能的得以滿足,并能避免國(guó)家刑罰權(quán)的恣意動(dòng)用陷入尷尬,與刑法基本精神背道而馳的境地,因此“疑罪從無”的法律思想和司法原則被現(xiàn)代文明國(guó)家的刑事立法與司法普遍認(rèn)可。
貫徹“疑罪從無”的原則,一方面可防止國(guó)家刑罰權(quán)的“惡”,確保國(guó)家刑罰權(quán)的動(dòng)用在法制的規(guī)范中運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)化司法人員的人權(quán)意識(shí);另一方面,可促進(jìn)偵查機(jī)關(guān)及司法人員證明犯罪的能力和技術(shù)水平的提高與改進(jìn)?!耙勺铩钡男纬?,是人類的認(rèn)識(shí)能力和證明技術(shù)問題使然。因此,“疑罪”之減少的有效途徑,是國(guó)家偵查機(jī)關(guān)及司法人員證明犯罪的能力和證明犯罪的技術(shù)手段與水平的改善與提高,“疑罪從無”有助于推進(jìn)整個(gè)國(guó)家刑事司法體制的文明和進(jìn)步。
我國(guó)修改后的《刑事訴訟法》確立了疑罪從無的原則,表現(xiàn)在三個(gè)方面。一、刑訴法第十二條規(guī)定“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”這就為疑罪從無確立了前提;二、第一百四十條規(guī)定了補(bǔ)充偵查次數(shù)以二次為限,對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定。這就確立了審查起訴階段的疑罪從無;三、第一百六十二條規(guī)定了經(jīng)法庭審理,對(duì)證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的人,應(yīng)當(dāng)作出無罪判決,這是疑罪從無的明確表達(dá)和最終確立。
雖然我國(guó)確立了“疑罪從無”的原則,但該原則的真正實(shí)現(xiàn)尚有難度。
首先,我國(guó)法官的中立地位并未真正確立,難以保障“疑罪從無”。司法人員尤其是偵查人員,出于特定的職業(yè)心態(tài)和思維習(xí)慣,容易產(chǎn)生疑罪從有的傾向。從文化角度,克服這一傾向有賴于對(duì)傳統(tǒng)的長(zhǎng)期改造;從制度的角度,克服這一傾向,要通過偵、訴、審三方權(quán)力的相互制約來克服不良心理導(dǎo)致的權(quán)力濫用。我國(guó)在傳統(tǒng)上和現(xiàn)實(shí)上,都比較強(qiáng)調(diào)公、檢、法三家工作目標(biāo)的一致性,三機(jī)關(guān)雖然職能不同,但互相配合,協(xié)同作戰(zhàn),相互之間有較強(qiáng)的信賴感,這樣有利于提高效率,但是,如果偵、訴機(jī)關(guān)產(chǎn)生了不利于被告人的傾向,如疑罪從有,則不易得到法官的糾正。因而,突出法官的中立地位,使之成為偵、訴機(jī)關(guān)和被告人的居中裁判者,使刑事訴訟的結(jié)構(gòu)由線性結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿切谓Y(jié)構(gòu),對(duì)于疑罪從無的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。刑事訴訟法在庭審活動(dòng)中引入了對(duì)抗制,并且淡化了法官在庭審前對(duì)公訴案件的審查程序,這些規(guī)定從立法上強(qiáng)化了法官的中立地位,但在實(shí)踐中其有效運(yùn)作的實(shí)現(xiàn)還需要一個(gè)漸進(jìn)的磨合過程。
其次,“疑罪從無”沒有舉證責(zé)任及沉默權(quán)兩項(xiàng)制度上的保障 。疑罪從無與舉證責(zé)任及沉默權(quán)具有整體關(guān)聯(lián)性。從舉證責(zé)任來看,如果被告人承擔(dān)證明自己無罪的責(zé)任,即在被告人不能證明自己無罪的情況下(此時(shí)可視為一種疑罪狀況),則判定被告人有罪,這在一定意義上,只不過是疑罪從有的另一表達(dá)方式。因而刑訴法第四十三條明確規(guī)定了舉證責(zé)任在于司法機(jī)關(guān),這與疑罪從無的規(guī)定保持了邏輯上的統(tǒng)一。但是,刑事訴訟法沒有賦予被告人沉默權(quán),刑訴法第九十三條規(guī)定:“犯罪嫌疑人對(duì)偵查人員的提問,應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”。盡管被告人承擔(dān)“如實(shí)回答”訊問的義務(wù)并不必然說明他的回答對(duì)自己不利,他完全可以行使自己的辯護(hù)權(quán),但是我們不能忘記,在訊問過程中,嫌疑人面對(duì)強(qiáng)大國(guó)家機(jī)關(guān)的偵查人員,總是處于相對(duì)弱小無助的地位,而且,出于職業(yè)心理,偵查人員在潛意識(shí)中對(duì)被告供述中能夠證明有罪的部分顯然興趣更大,這樣無形中使犯罪嫌疑人帶上了自證其罪的色彩。另外,嫌疑人無沉默權(quán)將使其在疑罪情況下的處境處于惡化。當(dāng)偵查人員面臨疑罪時(shí),如果除了口供確實(shí)無法找到其它證據(jù),這時(shí)無沉默權(quán)的犯罪嫌疑人便成了唯一可能的突破口,在這種動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下,誘供、逼供的可能便會(huì)增大。當(dāng)然,以上不良后果并非賦予犯罪嫌疑人沉默權(quán)便能徹底解決,但至少使疑罪從無多了一層保障。
綜上分析,“疑罪從無”的司法原則不僅僅是解決刑事疑案的技術(shù)性手段和原則,它的確立在更為廣泛的范圍內(nèi)產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響:它折射出我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)進(jìn)程中對(duì)法律價(jià)值的重新協(xié)調(diào)和平衡。在關(guān)注保護(hù)社會(huì)之外,對(duì)公民人權(quán)的保障和尊重、它是現(xiàn)代刑事司法文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,我國(guó)“疑罪從無”原則的真正確立還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。
邢麗亞
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