為進一步推進我市按比例安排殘疾人就業(yè)工作的開展，加強和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，根據(jù)省政府第78號令《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》、蘇政辦發(fā)〔2004〕40號文件和南京市政府第200號令《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》，結(jié)合實際，制定我市殘疾人就業(yè)保障金征繳實施辦法。
一、征繳對象
在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)經(jīng)濟組織（含個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和外地駐寧單位，以下簡稱單位），應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位上年度在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，凡安置殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位，均屬于保障金征繳對象。
二、征繳標(biāo)準(zhǔn)
單位安排殘疾人就業(yè)未達到1.5%比例的，應(yīng)當(dāng)按照年度差額人數(shù)和市、縣統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資的100%繳納殘疾人就業(yè)保障金。按比例計算不足1人的部分，按照實際比例差額數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
三、征繳機關(guān)
凡在南京市地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記的各類單位的保障金，由南京市地方稅務(wù)局負責(zé)征繳；其他單位的保障金由各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)征繳，各級財政部門協(xié)助征繳。
四、征繳方法
1、審核
（1）審核時間：各單位必須于每年的4月30日前到所在地的區(qū)縣殘疾人就業(yè)服務(wù)所進行殘疾人就業(yè)年度審核。
（2）年度審核時，單位需提供：（1）《江蘇省單位安排殘疾人就業(yè)情況基層表》；（2）已安置殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國傷殘軍人證》；（3）單位與殘疾職工簽訂的勞動合同；（4）殘疾職工的社會基本保險繳納情況。
（3）核定：區(qū)縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)核定各單位安置殘疾職工人數(shù)，并以上年度單位在職職工人數(shù)核算應(yīng)繳納保障金數(shù)額，向單位出具“南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單”（以下簡稱核定通知單）。
（4）核定單位用人情況可參照勞動和社會保障、財政、地稅等部門的統(tǒng)計資料，有關(guān)部門應(yīng)予配合。
2、征繳
納入地稅部門征繳單位的保障金采取以下方式：
（1）征繳依據(jù)：南京市地方稅務(wù)局以殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的有關(guān)繳費單位應(yīng)繳保障金的核定數(shù)據(jù)作為征繳依據(jù)。
對按照規(guī)定經(jīng)過年度審核的單位，以實際核定數(shù)額繳納保障金；對逾期不參加年度審核的單位，一律按照未安置殘疾職工數(shù)全額征繳保障金。
（2）征繳時間及方式：保障金實行按年征繳，每年6月1日至6月25日為保障金征繳期，各繳費單位在規(guī)定時間，持核定通知單到主管地稅機關(guān)辦理繳納手續(xù)，由地稅機關(guān)從繳費單位的涉稅帳戶扣繳款項。
（3）征繳票據(jù)：殘疾人就業(yè)保障金的征繳票據(jù)統(tǒng)一使用由省財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。
其他未納入地稅部門征繳單位的保障金，在規(guī)定時間持核定通知單，到單位所在地的區(qū)縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)繳納。
3、退款：
未經(jīng)年審已全額征繳上年度保障金的單位，在8月底以前經(jīng)審核，上年度確已安置殘疾人就業(yè)的，由市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心予以按實退款。
五、減免和緩征
殘疾人就業(yè)保障金原則上不能免征；特困企業(yè)和有特殊困難需緩繳或減征的，由單位提出申請，并附上年度單位財務(wù)決算報表，報市財政部門和市殘疾人聯(lián)合會審批。
六、監(jiān)督檢查
保障金征收機關(guān)有權(quán)對單位繳納情況進行監(jiān)督檢查，繳納單位應(yīng)如實提供核定資料或財務(wù)報表。
單位逾期不繳納或不足額繳納保障金的，除由殘聯(lián)或地稅部門責(zé)令其限期繳納外，按國家財政部〔1995〕5號文件規(guī)定，從滯納之日起按日加收5‰的滯納金；滯納金并入保障金。
單位逾期拒不繳納保障金的，由市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會申請人民法院依法強制執(zhí)行。
七、本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行。江寧區(qū)、浦口區(qū)（不含原浦口區(qū)）、六合區(qū)（不含沿江開發(fā)區(qū)）、溧水縣和高淳縣的保障金征繳工作可參照本辦法執(zhí)行。
　　市相關(guān)部門在此之前制定下發(fā)的關(guān)于保障金征繳管理有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由南京市殘疾人聯(lián)合會負責(zé)解釋。
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