當(dāng)媒介公布的“富豪榜”成了“殺豬榜”，“問題富豪”的墮落軌跡頻頻曝光時(shí)，人們往往也會(huì)反思公司治理問題，提出“假如當(dāng)初……”之類的設(shè)想；既使不是因?yàn)榉缸锒ス猸h(huán)的昔日企業(yè)“明星”也是如此。有位企業(yè)家這樣感嘆：“假若時(shí)光真的能夠倒流，假若真的能有東山再起的機(jī)會(huì)，我首先要做的最重要的一件事情，就是要在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的制約和監(jiān)督機(jī)制?！逼鋵?shí)，制約和監(jiān)督既公司治理機(jī)制并不是完全沒有，只不過它們大多只是一個(gè)擺設(shè)，頗像《權(quán)子》一書中記載的一則寓言故事中的“假人”。

　　該寓言中說，一位漁夫守護(hù)的一片漁塘中魚兒很多，可是因?yàn)榭罩斜P旋的魚鷹常常下來偷食，他損失了不少魚。漁夫便想了個(gè)辦法，在魚塘中扎了一個(gè)草人，給它戴著草帽，拿著竹桿，作驅(qū)趕狀。開始，這個(gè)花架子還真的起了作用，魚鷹看見后竟不敢靠近魚塘。但過了幾日，魚鷹在空中盤旋時(shí)發(fā)現(xiàn)，草人對(duì)它們并不構(gòu)成威肋，便試探著俯沖偷襲如故。時(shí)間久了，魚鷹飽一頓過后，競(jìng)要落在草人的草帽上歇歇腳，戲耍一番。漁夫氣壞了，悄悄撤掉草人，自已依樣站在草人原來所立位置，決心親手抓住魚鷹。魚鷹沒有發(fā)現(xiàn)這個(gè)變化，偷食過后依舊落在草帽上歇息。漁夫不慌不忙，一抬手就抓住了魚鷹的要害。

　　民營(yíng)企業(yè)的老板大概不會(huì)擺花架子和自己開玩笑，但是在國(guó)有企業(yè)，尤其在改制過程中卻屢見不鮮。如果說在企業(yè)體制改革中管理精英們自賣自買，“偷食”了國(guó)有資產(chǎn)，那其實(shí)就是對(duì)“草人”的戲弄的結(jié)果。這些管理精英們的偷食，比魚鷹還要大膽和放心。因?yàn)樗麄兗仁囚~鷹又是漁夫，知道那個(gè)草人耐何他不得。而且那個(gè)草人也是他們?cè)模旁谀抢镎梢宰C明他們不是“偷食”，甚至可以為他們做望哨。漁夫是魚塘的所有者或者“承包者”，寓言中說；但是現(xiàn)存的公司治理只是一個(gè)假人，大概是治理環(huán)境中路人皆知的

　　一個(gè)不能避的事實(shí)是，現(xiàn)行公司治理的“草人”確實(shí)得由企業(yè)領(lǐng)袖們來扎，還得寄希望于他們來扎。據(jù)說，在頗有影響的一家雜志籌辦的“中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”上，曾專題討論公司法人治理結(jié)構(gòu)，而“企業(yè)領(lǐng)袖”們海闊天空，總是離題千里。主持人幾次引導(dǎo)大家圍繞主題發(fā)言，可是與會(huì)者仍然是“王顧左右而言他”。企業(yè)領(lǐng)袖們當(dāng)然有自已關(guān)注的焦點(diǎn)，不會(huì)錯(cuò)過媒體的炒作，捕捉“商機(jī)”，對(duì)于可以利用的時(shí)髦管理觀念唯恐趨之不及。像風(fēng)險(xiǎn)投資、資本運(yùn)營(yíng)、CEO、MBO，哪一個(gè)不被他們奉為至寶。為了鉆政策的空子，對(duì)于股票期權(quán)、上市圈錢這一套，早已使出渾身解數(shù)。趁著股份制改造，大搞一股就靈、一賣了之，恨不能把政策用到極致。唯獨(dú)對(duì)于公司治理，善于“空手套白狼”的企業(yè)領(lǐng)袖們需靜觀其變。而且在他們的領(lǐng)地里，公司治理最好只是保持一個(gè)花架子“草人”姿態(tài)，大家心照不宣為妙。會(huì)場(chǎng)的主持人引導(dǎo)“企業(yè)領(lǐng)袖”們集中討論治理結(jié)構(gòu)問題，出發(fā)點(diǎn)無疑是好的，借以推進(jìn)治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，召集“魚鷹”討論如何加強(qiáng)“草人”的威力，豈非與虎謀皮？就是籍此做做空口文章，赴會(huì)的企業(yè)領(lǐng)袖們也不會(huì)買帳。

　　當(dāng)然，企業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)管理的真經(jīng)總有自已的解讀，做企業(yè)總是怎么賺錢怎么搞，建立公司法人治理機(jī)制又不能保證賺更多的錢。嚴(yán)格說來，公司治理與公司管理不同。傳統(tǒng)意義上的管理科學(xué)關(guān)注的核心問題確屬企業(yè)生產(chǎn)率的提高和產(chǎn)出最大化，去賺更多的錢；而公司治理的目的則是確保企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造與利益的分配合乎各種利益主體的合法要求，最終目的是謀求一種良好的制度安排。如果有人堅(jiān)持說，這也是為了賺更多的錢嗎。對(duì)此我們也需要給予更正和補(bǔ)充：那就要看能賺到更多的錢，要看賺到的錢進(jìn)了誰的腰包。其實(shí)，企業(yè)賺到了更多的錢，不一定保證相關(guān)利益主體都能得到實(shí)惠；反過來說，企業(yè)不賺錢，企業(yè)內(nèi)也可能有人能“賺”更多的錢，窮廟富方丈是矣。公司治理正需要解決類似的問題。如果不能實(shí)事求是地正確認(rèn)識(shí)治理結(jié)構(gòu)的目的，我們就會(huì)陷入一個(gè)邏輯陷阱，既然最終不能保證賺更多的錢，公司治理也就可有可無，甚至沒有必要做為一個(gè)花架子擺在那里。這豈不是連“草人”的命運(yùn)都不如嗎？其實(shí)，在魚塘里扎幾個(gè)草人的用意原本是實(shí)實(shí)在在的，并沒有企望能僅僅因此產(chǎn)出更多的魚，而是為了讓魚塘產(chǎn)出來的魚不讓魚鷹偷食了去。

　　那么究竟應(yīng)當(dāng)怎樣在公司治理中抓偷食的魚鷹呢？解決問題的辦法就是要像漁夫那樣動(dòng)真格的。不過，公司治理的草人不能由著經(jīng)理人來扎。無庸諱言，法人治理結(jié)構(gòu)猶如套在“企業(yè)領(lǐng)袖”頭上的一個(gè)“緊箍咒”，本身就是為了對(duì)付經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)，支持弱勢(shì)主體對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行必要的制衡或限制；同時(shí)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)化組合。濫竽充數(shù)者必須讓賢，雞嗚狗盜之術(shù)必須收斂。念好這樣的“緊箍咒”，對(duì)那些大膽妄為的企業(yè)領(lǐng)袖們來說豈不痛哉！這就應(yīng)當(dāng)由相關(guān)利益主體將草人扎好后，再聘用漁夫來管理。并且也需要將假人變?yōu)檎嫒?，不能只是提供一個(gè)框架完事。這個(gè)真人就是最關(guān)心因漁夫或魚鷹偷食而侵犯自己利益的相關(guān)主體，即相關(guān)利益主體。首先要做到的是彌補(bǔ)所有者的缺位，其次要保證其它相關(guān)利益主體確實(shí)能站在草人的位置上，而不能只是做傀儡。當(dāng)這種超越于漁夫的法人治理機(jī)制建立起來后，也要保證它正常遠(yuǎn)行。大家一是要有決心，扎扎實(shí)實(shí)地浸泡在水里，擺開應(yīng)有的陣勢(shì)，下決心克服運(yùn)行中的困難。二是要有耐心，認(rèn)真研究魚鷹食的規(guī)律，甚至需要大家忍辱負(fù)重，彌補(bǔ)自身的破綻。三是要精心，當(dāng)魚鷹落在頭頂時(shí)，要不慌不忙，準(zhǔn)確無誤地抓住其重要部位，迅速采取措施，便其難以逃身。如果我們能發(fā)揮“漁夫”的智慧，切實(shí)解決真人缺位等問題，促進(jìn)利益相關(guān)者認(rèn)真實(shí)踐公司法人治理的責(zé)任，企業(yè)領(lǐng)袖們也就不能不慎重對(duì)待了。

　　如果說企業(yè)改制的節(jié)奏可快可慢，那么公司治理的課題卻不能有絲毫的松懈。我們應(yīng)當(dāng)像關(guān)注國(guó)退民進(jìn)那樣重新給予法人治理以足夠的關(guān)注。也許有人會(huì)認(rèn)為，只要完成了改制任務(wù)，公司私有化了，法人治理就用不著大家多費(fèi)口舌了。這是錯(cuò)誤的。美國(guó)企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)欺詐所造成的風(fēng)險(xiǎn)早已說明了這一點(diǎn)。既使要繼續(xù)加快產(chǎn)權(quán)明晰的步伐，也應(yīng)當(dāng)而且在法人治理機(jī)制的嚴(yán)格監(jiān)控下進(jìn)行，這樣更有利于社會(huì)的穩(wěn)定和公平、公正。由此可見，將法人治理由假人變?yōu)檎嫒?，才是我們?dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
作者：張華強(qiáng)