一、向人民法院申請強制執(zhí)行的依據(jù)是什么？

執(zhí)行關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)益，關(guān)系到國家、集體和人民的利益，因此，執(zhí)行必須有依據(jù)。執(zhí)行依據(jù)又稱為執(zhí)行文書，是權(quán)利人據(jù)以申請執(zhí)行的憑證，也是人民法院采取執(zhí)行措施的憑證。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，向人民法院申請強制執(zhí)行的依據(jù)主要有如下幾種：
１．人民法院制作的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書。民事判決書是人民法院對當(dāng)事人雙方實體權(quán)利所作的結(jié)論性判定。作為執(zhí)行根據(jù)民事判決書必須具有給付內(nèi)容，如給付金錢，交出某一物品，或者要求從事某一種行為。民事裁定書，是人民法院為解決本案程序問題所作的判定。作為執(zhí)行根據(jù)的裁定主要是財產(chǎn)保全的裁定，先予執(zhí)行裁定，承認(rèn)和執(zhí)行外國法律判決、裁定或者國外仲裁機(jī)構(gòu)裁決的裁定。民事調(diào)解書是當(dāng)事人雙方意思表示一致的產(chǎn)物，一般不發(fā)生執(zhí)行問題，但實踐中，某些當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，又不履行調(diào)解協(xié)議確定的法律義務(wù)。由于調(diào)解協(xié)議是在人民法院主持下達(dá)成的，是審結(jié)案件的一種方式，是人民法院行使審判權(quán)的內(nèi)容之一，因此，調(diào)解書也可以作為執(zhí)行依據(jù)。
２．人民法院依督促程序發(fā)布的支付令。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，債務(wù)人自收到人民法院依督促程序發(fā)布的支付令之日起１５日內(nèi)不提出異議又不履行支付令的，支付令可以作為執(zhí)行根據(jù)。
３．發(fā)生法律效力而具有財產(chǎn)內(nèi)容的刑事判決書、裁定書。例如，依據(jù)刑法作出的判處罰金、沒收財產(chǎn)；判處犯罪分子賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失，這類具有財產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事判決書、裁定書，也是執(zhí)行的根據(jù)。
４．仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的發(fā)生法律效力的裁決書。仲裁法規(guī)定，仲裁實行一裁終局的制度。裁決書自作出之日起即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行仲裁裁決。由于仲裁機(jī)構(gòu)不是國家的審判機(jī)構(gòu)，對仲裁裁決沒有強制執(zhí)行權(quán)，因此，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為仲裁裁決符合民事訴訟法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。
５．公證機(jī)關(guān)制作的依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。公證機(jī)關(guān)是證明法律行為和具有法律意義的事實、文件真實性、合法性的司法機(jī)構(gòu)。公證機(jī)關(guān)制作的公證證明的債權(quán)文書雖然具有強制執(zhí)行的效力，但公證機(jī)關(guān)沒有強制執(zhí)行的權(quán)力。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，這類法律文書由人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。因此，公證機(jī)關(guān)作出的賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為公證機(jī)關(guān)的債權(quán)文書符合民事訴訟法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。

二、執(zhí)行程序中的案外人對執(zhí)行標(biāo)的是否可以向人民法院提出異議？人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理？

根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，執(zhí)行程序中的案外人即第三人可以對執(zhí)行標(biāo)的提出異議，主張自己的權(quán)利，這被稱為執(zhí)行異議。案外人是指執(zhí)行人、被執(zhí)行人以外的第三人。執(zhí)行標(biāo)的是指申請人要求人民法院強制執(zhí)行的法律文書確定的內(nèi)容。一般情況下，執(zhí)行標(biāo)的只涉及執(zhí)行程序中的被執(zhí)行人，但有時也有可能涉及到案外人的利益。例如人民法院去查封被執(zhí)行人某甲家的電視機(jī)，案外人某乙提出電視機(jī)是自己寄存在甲處的，不應(yīng)予以查封。因此，案外人認(rèn)為執(zhí)行的結(jié)果涉及其權(quán)利時，有權(quán)對執(zhí)行標(biāo)的提出異議。
執(zhí)行異議應(yīng)當(dāng)以書面形式向人民法院提出，如果書寫確有困難，也可以口頭提出。提出異議必須說明理由，提供證據(jù)，證明所提出的異議是正當(dāng)?shù)摹?
人民法院執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)對案外人提出的異議按照法定程序進(jìn)行審查，認(rèn)為案外人提出的異議理由不成立的，予以駁回，執(zhí)行程序照常進(jìn)行。認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)及時報請本院院長批準(zhǔn)，裁定中止執(zhí)行程序；如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定、調(diào)解書確有錯誤，按照審判監(jiān)督程序處理。如屬于其他法律文書確有錯誤，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門另行處理。

三、在執(zhí)行中雙方當(dāng)事人能否自行和解？

根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議，即雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商，在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，以解決他們之間的民事權(quán)利爭議，從而結(jié)束執(zhí)行程序，這被稱為執(zhí)行和解。
執(zhí)行和解與調(diào)解不同，調(diào)解是在人民法院審判人員主持下，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。調(diào)解協(xié)議具有法律效力，一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議，另一方當(dāng)事人可以請求人民法院強制執(zhí)行。調(diào)解在審判程序中廣泛運用，但在執(zhí)行程序中，執(zhí)行員不能主持調(diào)解。因為案件一旦經(jīng)過審判程序后，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)即被生效的法律文書所確定，只有經(jīng)過審判監(jiān)督程序，才能改變生效的法律文書確定的權(quán)利義務(wù)。和解是當(dāng)事人自愿協(xié)商達(dá)成的協(xié)議，體現(xiàn)了當(dāng)事人對自己民事權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分，對當(dāng)事人雙方具有約束力，當(dāng)事人一方不履行和解協(xié)議，人民法院仍執(zhí)行已經(jīng)生效的法律文書，不執(zhí)行當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議。
在執(zhí)行程序中，雖然不能進(jìn)行調(diào)解，但是民事訴訟法卻允許當(dāng)事人雙方自行和解，這是由民事訴訟法的“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利”的基本原則決定。審判終結(jié)后，權(quán)利人的權(quán)利雖然被人民法院的判決所確認(rèn)，但他仍有權(quán)處分這種權(quán)利，執(zhí)行和解是權(quán)利人處分自己權(quán)利的意思表示，只要這種和解不違反法律規(guī)定，人民法院就應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的處分權(quán)。
在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人如果自行達(dá)成和解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院報告，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的和解協(xié)議進(jìn)行審查，對違反國家規(guī)定的和解協(xié)議不予批準(zhǔn)。對符合法律規(guī)定的協(xié)議，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章，執(zhí)行程序隨之結(jié)束。如果一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行原已生效的法律文書。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。如果和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢，當(dāng)事人不得再申請恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行。

四、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律文書生效的多長時間內(nèi)向人民法院申請執(zhí)行？

為了使當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系盡快地穩(wěn)定，防止執(zhí)行問題上出現(xiàn)決而不行的情況，民事訴訟法規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出申請，人民法院才予執(zhí)行。
申請執(zhí)行的期限因提出申請的當(dāng)事人不同而有所區(qū)別。當(dāng)事人雙方或者一方是個人的，申請執(zhí)行的期限是１年；當(dāng)事人雙方是法人或者其他組織的，申請執(zhí)行的期限是６個月。這是因為當(dāng)事人是法人或者其他組織的，他們要求執(zhí)行的財產(chǎn)、金額一般都比較大，執(zhí)行的結(jié)果往往直接涉及到他們的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，所以，規(guī)定比較短的執(zhí)行期限，使執(zhí)行工作盡快完成，有助于及時保護(hù)當(dāng)事人的利益，保障合法的生產(chǎn)和經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，防止因執(zhí)行延誤造成國家、集體財產(chǎn)的損失。對申請執(zhí)行的當(dāng)事人一方或雙方是個人的，規(guī)定較長的申請執(zhí)行期限，有利于充分保護(hù)公民的民事權(quán)利。
申請執(zhí)行的期限從判決、裁定及其他法律文書規(guī)定履行期限的最后一日起計算。法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算。申請執(zhí)行的期限是法定期限，當(dāng)事人必須嚴(yán)格遵守。申請執(zhí)行期限屆滿，當(dāng)事人未申請執(zhí)行的，當(dāng)事人即喪失了申請執(zhí)行的權(quán)利，法律文書確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不再受人民法院的保護(hù)。但是，這并不意味著當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)就不存在了，如果一方當(dāng)事人自愿履行義務(wù)的，則不受申請執(zhí)行期限的限制。

五、人民法院必須執(zhí)行仲裁裁決嗎？

仲裁是解決當(dāng)事人爭議的一種方式。仲裁法規(guī)定，仲裁實行一裁終局制度，仲裁裁決自作出之日起即發(fā)生法律效力，對各方當(dāng)事人都有約束力和強制執(zhí)行力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在裁決書規(guī)定的期限內(nèi)自動履行仲裁裁決所確定的義務(wù)。如果裁決書沒有規(guī)定履行期限，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動或盡快履行仲裁裁決。如果一方當(dāng)事人拒不履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以到人民法院申請強制執(zhí)行。民事訴訟法規(guī)定，對依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
根據(jù)民事訴訟法第二百一十七條的規(guī)定，人民法院對當(dāng)事人申請執(zhí)行的仲裁裁決，一般應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行，只有在被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列不予執(zhí)行的情形之一的，并經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，人民法院才不予執(zhí)行：
１．當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；
２．裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的；
３．仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；
４．認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的；
５．適用法律確有錯誤的；
６．仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的；
７．人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實，裁定仲裁裁決不予執(zhí)行時，應(yīng)當(dāng)將不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和仲裁委員會。仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行，當(dāng)事人可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議重新申請仲裁解決糾紛，也可以向人民法院起訴，由人民法院解決當(dāng)事人之間的糾紛。

六、人民法院必須執(zhí)行公證機(jī)關(guān)的債權(quán)文書嗎？

公證機(jī)關(guān)是證明法律行為和具有法律意義的事實、文件真實性、合法性的司法機(jī)構(gòu)。公證機(jī)關(guān)制作的公證證明的債權(quán)文書雖然具有強制執(zhí)行的效力，但公證機(jī)關(guān)沒有強制執(zhí)行的權(quán)力。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，對公證機(jī)關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
人民法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人申請執(zhí)行的公證債權(quán)文書進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)公證債權(quán)文書確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。

七、人民法院是否有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)？

查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣是民事訴訟法規(guī)定的一種執(zhí)行措施。
查封是一種臨時性的執(zhí)行措施，是指對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行清點，加貼人民法院的封條，不準(zhǔn)任何人轉(zhuǎn)移和處理。被查封的財產(chǎn)，執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管，被執(zhí)行人拒絕保管或者保管不善造成損失，由其自行承擔(dān)責(zé)任。如果被查封財產(chǎn)由其他單位或者個人保管，費用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
扣押也是一種臨時性的執(zhí)行措施，是把被執(zhí)行人的財產(chǎn)運到另外場所，予以扣留，避免被執(zhí)行人對該財產(chǎn)占有、使用和處分。被扣押的財產(chǎn)可以由人民法院保管，也可以由有關(guān)單位和個人保管，費用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
凍結(jié)是人民法院通知銀行、信用合作社或者其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位，保證被執(zhí)行人不能提取或者轉(zhuǎn)移、處分其存款的一種執(zhí)行措施。
拍賣、變賣是對被執(zhí)行人財產(chǎn)的強制出賣。拍賣、變賣往往在查封、扣押的基礎(chǔ)上進(jìn)行。即人民法院查封、扣押財產(chǎn)后，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行義務(wù)，如果被執(zhí)行人逾期不履行義務(wù)，人民法院可以依照規(guī)定將被查封、扣押的財產(chǎn)交有關(guān)部門拍賣或者變賣。當(dāng)然，人民法院也可以不經(jīng)查封、扣押，直接對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行拍賣、變賣。變賣是將財產(chǎn)交有關(guān)商業(yè)部１１代賣，或者交信托部門收購。拍賣是按照一定的程序公開叫賣，以最高價賣出的一種買賣方式。
查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)，是對當(dāng)事人財產(chǎn)的直接處分，會給被執(zhí)行人的生產(chǎn)、生活及其所撫養(yǎng)家屬的生活帶來重大影響，因此，采取這些措施時，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定。查封、扣押、凍結(jié)、拍賣。變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)應(yīng)為被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的部分財產(chǎn)，同時，還應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品，給予其生存的必要條件。
為了保護(hù)被執(zhí)行人的利益，人民法院查封、扣押被執(zhí)行人財產(chǎn)時，被執(zhí)行人是公民的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人到場，如果被執(zhí)行人不能到場的，可以通知其成年家屬到場。被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。如果以上人員接到通知后拒不到場，不影響人民法院的執(zhí)行工作。此外，人民法院在查封、扣押財產(chǎn)時，被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者財產(chǎn)所在地的基層組織，如居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)派人參加。
為防止財產(chǎn)丟失并避免出現(xiàn)新的糾紛，人民法院執(zhí)行員對被查封、扣押的財產(chǎn)，必須造具清單，一式兩份，詳細(xì)記載被查封、扣押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、特征等，由在場人即執(zhí)行人員、被執(zhí)行人或者其成年家屬、法定代表人或者單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織的代表簽名或者蓋章，交被執(zhí)行人或其成年家屬、法定代表人或單位主要負(fù)責(zé)人１份，另１份由人民法院附卷保存。

八、人民法院能否對被執(zhí)行人的住所或財產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查？

實踐中，某些被執(zhí)行人明明有財產(chǎn)，卻將財產(chǎn)隱匿起來，謊稱無錢還債，使執(zhí)行工作難以開展。對此，民事訴訟法規(guī)定，被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，并隱匿財產(chǎn)的，人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令，對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。
對被執(zhí)行人的搜查，是指對被執(zhí)行人的人身搜查，防止某些被執(zhí)行人將財物隱藏在身上，抗拒人民法院執(zhí)行。對住所搜查，主要指對被執(zhí)行人的戶籍所在地和經(jīng)常居住地搜查，也可以是對被執(zhí)行人現(xiàn)時所住的地方搜查。對財產(chǎn)隱匿地的搜查，是指根據(jù)線索對藏匿財產(chǎn)的地點進(jìn)行搜查。由于搜查是一種嚴(yán)厲的執(zhí)行措施，因此，采取該項措施必須特別慎重，必須由法院院長簽發(fā)搜查令方可進(jìn)行。

九、人民法院對強制遷出房屋或者退出土地的情況，有哪些執(zhí)行措施？

生效的法律文書確定房屋占有人遷出房屋、土地占有人退出土地的，房屋占有人、土地占有人必須履行。如不履行，將給對方當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會公共利益造成損害，對此，民事訴訟法規(guī)定了強制遷出房屋、強制退出土地的執(zhí)行措施。采取這種執(zhí)行措施時，應(yīng)當(dāng)由人民法院院長簽發(fā)公告，限定期限，責(zé)令被執(zhí)行人在指定的期間履行。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，由執(zhí)行員強制執(zhí)行。強制執(zhí)行時，被執(zhí)行人是公民的，被執(zhí)行人的工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加，人民法院還應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。應(yīng)當(dāng)?shù)綀龅漠?dāng)事人拒不到場，不影響執(zhí)行。
執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強制執(zhí)行的情況記入筆錄，搬遷的財物要詳細(xì)記載，避免被執(zhí)行人的合法利益受到損害，或者因此可能產(chǎn)生的糾紛。筆錄由在場的執(zhí)行員、被執(zhí)行人或者他的成年家屬，以及其他在場人員簽名或者蓋章。
人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的規(guī)定，派人把強制遷出房屋被搬出的財物，運至指定的處所，交給被執(zhí)行人接收。被執(zhí)行人是公民的，也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。

十、對不履行法律文書指定的行為，人民法院可以采取哪些強制措施？

人民法院作出的生效的法律文書，有的要求當(dāng)事人履行某種行為，例如，修繕房屋、拆除違章建筑等。如果被執(zhí)行人不按人民法院的執(zhí)行通知履行義務(wù)，人民法院可以根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，強制執(zhí)行，或者委托有關(guān)單位或者其他人完成。如某公民不履行拆除違章建筑的判決，法院可以自行拆除，也可以委托房管部門拆除，或者由申請執(zhí)行人拆除，因完成這一行為所支出的費用，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
在執(zhí)行過程中，有時需要辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)，如遷入、遷出戶口，汽車過戶，房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)等，在這種情況下，需要得到有關(guān)單位的協(xié)助，對此，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，對執(zhí)行中需要辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，明確協(xié)助執(zhí)行的具體內(nèi)容、期限等。有關(guān)單位接到通知后即負(fù)有協(xié)助執(zhí)行的義務(wù)，必須按照通知的內(nèi)容辦理，不得推諉、拒絕。對不協(xié)助辦理證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，還可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的建議。

十一、對未按法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)或者其他義務(wù)的被執(zhí)行人，人民法院可以采取哪些措施？

實踐中，某些被執(zhí)行人認(rèn)為，能晚一些還債，自己就能多利用一天資金，多享一分利益，甚至抱著僥幸的心理，認(rèn)為能拖一天是一天，或許能把債拖沒了。由于他們遲遲不履行法律文書規(guī)定的義務(wù)，給權(quán)利人造成很大的損失。對此，人民法院可以采取強制措施。民事訴訟法規(guī)定，被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。例如，判決被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在１９９８年１２月３１日前償清１０萬元，如果被執(zhí)行人逾期不還，就要強制其加倍支付１９９９年１月１日至執(zhí)行完畢期間的債務(wù)利息。如果被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，例如，沒有按法律文書的規(guī)定交出有關(guān)財物或者票證，沒有按法律文書的規(guī)定遷出房屋、退出土地等，人民法院可以根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，責(zé)令被執(zhí)行人支付遲延履行金。遲延履行金的數(shù)額，由人民法院根據(jù)案件的不同情況加以確定。

十二、執(zhí)行時無償還能力的被執(zhí)行人，有了財產(chǎn)和收入時，債權(quán)人是否可以繼續(xù)申請人民法院執(zhí)行？

實踐中，某些債務(wù)人明明有履行義務(wù)的能力，卻謊稱無錢，企圖賴掉債務(wù)。也有的被執(zhí)行人確實是一時經(jīng)濟(jì)狀況不好，無力還錢。對此，民事訴訟法一方面規(guī)定了企業(yè)破產(chǎn)還債程序，將無力還債企業(yè)法人的債務(wù)清償通過破產(chǎn)程序解決；另一方面，在執(zhí)行措施中規(guī)定，人民法院對被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取凍結(jié)、提取、扣留、劃撥、查封、扣押、拍賣、變賣后，被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)不因采取了執(zhí)行措施而終結(jié)，被執(zhí)行人今后什么時候有履行能力，什么時候就應(yīng)履行義務(wù)，一直到義務(wù)履行完畢。如果申請人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在人民法院采取措施后還有其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)，或者發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人經(jīng)過一段恢復(fù)期后，又獲得了新的財產(chǎn)，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。

十三、作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)，對此，執(zhí)行程序還要繼續(xù)進(jìn)行嗎？

執(zhí)行程序開始后，因一些特殊情況，使執(zhí)行程序暫不能進(jìn)行，對此，民事訴訟法作了中止執(zhí)行的規(guī)定。中止執(zhí)行是指執(zhí)行開始后，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的案件，由于出現(xiàn)某種法定原因，暫時停止執(zhí)行程序的進(jìn)行，待法定原因消失后，執(zhí)行程序繼續(xù)進(jìn)行。
民事訴訟法規(guī)定有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：
１．申請人表示可以延期執(zhí)行的。申請人對自己的民事實體權(quán)利和民事訴訟權(quán)利有權(quán)進(jìn)行處分，申請人同意被執(zhí)行人暫緩履行義務(wù)，暫停執(zhí)行程序的，人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的處分權(quán)，中止執(zhí)行。
２．案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的。案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出的異議確有理由的，可能發(fā)生變更執(zhí)行標(biāo)的，或者對案件再審的情況，因此對原執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)中止。
３．作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的。在執(zhí)行中，有時會出現(xiàn)一方甚至雙方當(dāng)事人死亡的情況。如果申請人死亡，需要等待他的繼承人繼承權(quán)利；如果被執(zhí)行人死亡，需要等待他的繼承人承擔(dān)義務(wù)。無論哪種情況出現(xiàn)，都需要一定的時間，因此法律規(guī)定可以中止執(zhí)行。需要指出的是，根據(jù)民事訴訟法第二百一十三條的規(guī)定，作為被繼承人的公民死亡，其繼承人僅在所繼承的遺產(chǎn)范圍內(nèi)償還債務(wù)，繼續(xù)履行法律文書確定的義務(wù)。
４．作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。在執(zhí)行過程中，作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，應(yīng)當(dāng)由承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織作為當(dāng)事人繼續(xù)參與執(zhí)行程序，履行義務(wù)。但在特殊情況下，承受權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織一時尚未確定，要等待有關(guān)機(jī)構(gòu)作出決定，需要一定的時間，因此構(gòu)成了中止執(zhí)行的理由。
５．人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。在執(zhí)行過程中，人民法院認(rèn)為出現(xiàn)除上述情況外的其他情況，需要中止執(zhí)行的，可以作出中止執(zhí)行的裁定。這是一項靈活性規(guī)定，以適應(yīng)執(zhí)行工作的復(fù)雜情況。
依據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，人民法院對決定中止執(zhí)行的案件，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并通知當(dāng)事人。中止執(zhí)行只是執(zhí)行程序的暫時停止，不是執(zhí)行程序的結(jié)束。造成中止執(zhí)行的情況消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行?；謴?fù)執(zhí)行可以由人民法院依職權(quán)主動進(jìn)行，也可以由當(dāng)事人申請，經(jīng)人民法院同意后恢復(fù)。如果造成中止執(zhí)行的原因永不消失，人民法院可以終結(jié)執(zhí)行程序。中止執(zhí)行的裁定送達(dá)當(dāng)事人后即發(fā)生法律效力。

十四、哪些情況人民法院可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序？

執(zhí)行終結(jié)是指，在執(zhí)行過程中，由于出現(xiàn)某種法定原因，使執(zhí)行工作無法進(jìn)行或者沒有必要繼續(xù)進(jìn)行，從而停止執(zhí)行程序，以后不再恢復(fù)。
民事訴訟法規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行程序：
１．申請人撤銷申請。執(zhí)行程序一般是因當(dāng)事人申請而開始的，當(dāng)事人提出申請后，表示放棄自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利，撤銷執(zhí)行申請的，人民法院的執(zhí)行工作就沒有必要進(jìn)行了。
２．據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的。人民法院予以執(zhí)行的根據(jù)是生效的法律文書，如果法律文書通過審判監(jiān)督程序被撤銷；公證機(jī)關(guān)的具有強制執(zhí)行力的債權(quán)文書被公證機(jī)關(guān)撤銷；仲裁裁決被仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院撤銷，執(zhí)行工作就無從進(jìn)行了，只能終結(jié)執(zhí)行。
３．作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的。被執(zhí)行人死亡，一般并不免除其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，如果他有遺產(chǎn)可供執(zhí)行，或者有義務(wù)承擔(dān)人的，仍應(yīng)依法予以執(zhí)行。但如果被執(zhí)行死亡后既無遺產(chǎn)，又無義務(wù)承擔(dān)人時，執(zhí)行工作就無法進(jìn)行，因此應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行。
４．追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡的。追索“三費”是特定人的權(quán)利，是基于特定身份關(guān)系存在的，是以特定人的生存為前提的，如果具有這種特定身份的人死亡，被執(zhí)行人履行義務(wù)就失去了意義，因此應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行。
５．作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的。這一規(guī)定主要是為了扶助一些無依無靠的老年人，喪失勞動能力的殘疾人。這些人借款往往是為了維持最簡單、最基本的生活需要，而且借款數(shù)額又都不很大，因此，在他們確實無力還債時，可以終結(jié)執(zhí)行。需要注意的是，如果生活困難的公民有贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人，只是贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，那么不能終結(jié)執(zhí)行。如果被執(zhí)行人僅是一時的傷病不能勞動的，也不能適用本項規(guī)定。
６．人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。這是一項靈活性規(guī)定。在實踐中，如果除了上述五種情況，又出現(xiàn)了某種不需要執(zhí)行的客觀情況，例如，執(zhí)行過程中，義務(wù)人自動履行了義務(wù)，人民法院可以根據(jù)這項規(guī)定，依職權(quán)終結(jié)執(zhí)行。
終結(jié)執(zhí)行，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人后即發(fā)生法律效力。

十五、人民法院是否有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款或扣留、提取被執(zhí)行人的收入？

凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款或者扣留、提取被執(zhí)行人的收入，是人民法院執(zhí)行工作中經(jīng)常使用的執(zhí)行措施，是對被執(zhí)行人清償所欠債務(wù)的有效手段。
在實踐中，被執(zhí)行人不按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，并隱瞞在銀行的存款，使執(zhí)行工作難以進(jìn)行，因此，民事訴訟法規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款。凍結(jié)是人民法院發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，請有關(guān)銀行、信用合作社或者其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位凍結(jié)被執(zhí)行人的存款，不準(zhǔn)提取或轉(zhuǎn)移。劃撥是指銀行、信用合作社或者其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位，根據(jù)人民法院發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書，把被執(zhí)行人賬戶上的存款轉(zhuǎn)到申請人或者法院的賬戶上。按照民事訴訟法的規(guī)定，查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定凍結(jié)。劃撥被執(zhí)行人存款時，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并向有關(guān)銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，說明凍結(jié)、劃撥存款的理由、數(shù)額。時間等。協(xié)助人民法院執(zhí)行凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款是有關(guān)單位必須履行的義務(wù)，因此，接到通知書的單位，必須按照通知書的內(nèi)容辦理，不得以任何借口推拖、拒絕。民事訴訟法規(guī)定，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助查詢、凍結(jié)或者劃撥存款的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，還可以予以罰款，對單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員也可以予以罰款，還可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的建議。
被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，也沒有儲蓄存款，其他財產(chǎn)又不宜變賣，在這種情況下，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人的收入。這種措施主要針對被執(zhí)行人是公民個人的情形。勞動收入是被執(zhí)行人的生活來源，不同于存款，關(guān)系到其自身及他所撫養(yǎng)家屬的切身利益，因此，人民法院在扣留、提取被執(zhí)行人的收入時，應(yīng)當(dāng)為被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)的家屬保留生活必需品。采取此項措施，必須得到被執(zhí)行人工作勞動所在單位的協(xié)助，因此，人民法院決定扣留、提取被執(zhí)行人收入時，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，接到通知書的被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須按照通知書的內(nèi)容辦理，并將扣留、提取被執(zhí)行人的收入，轉(zhuǎn)交申請執(zhí)行人或者人民法院。

十六、被執(zhí)行人不交付法律文書指定的財產(chǎn)或票證的，人民法院應(yīng)當(dāng)怎么辦？

根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，人民法院的判決、裁定、調(diào)解書，以及應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，指定一方當(dāng)事人交付財物或者票證的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交付。當(dāng)事人不交付法律文書指定的財物或票證的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令該當(dāng)事人按照法律文書的規(guī)定執(zhí)行。采取這種執(zhí)行措施有兩種方法，一是執(zhí)行員傳喚雙方當(dāng)事人同時到場，讓雙方當(dāng)事人當(dāng)面交付財物或者票證，并記入執(zhí)行筆錄。二是在雙方當(dāng)事人不愿意或者不愿當(dāng)面交付時，由被執(zhí)行人將財物或者票證交給執(zhí)行人員，經(jīng)執(zhí)行員轉(zhuǎn)交給被交付人，被交付人應(yīng)當(dāng)開具收條，以作憑證。
如果法律文書指定交付的財物或者票證，由有關(guān)單位持有，人民法院應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行，把其所持有的財物或者票證交給被交付人，被交付人應(yīng)當(dāng)簽收。如果法律文書指定的財物或者票證，被當(dāng)事人以外的公民持有，人民法院應(yīng)當(dāng)通知持有人交出，拒不交出的，強制執(zhí)行。

來源：中國人大網(wǎng) 2000年12月17日