第一章　總則

　　第二章　再貸款限額管理和審批權(quán)限

　　第三章　再貸款的種類、期限和利率

　　第四章　再貸款的對(duì)象、條件和用途

　　第五章　再貸款的管理和操作程序

　　第六章　罰則

　　第七章　附則

　　中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部：

　　為規(guī)范和完善對(duì)農(nóng)村信用社貸款的管理，支持農(nóng)村信用社增加農(nóng)業(yè)貸款，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)服務(wù)方式，總行制定了《中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用合作社貸款管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范和完善中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用合作社貸款的管理，支持農(nóng)村信用合作社增加農(nóng)業(yè)貸款，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，改進(jìn)服務(wù)方式，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱中國(guó)人民銀行對(duì)農(nóng)村信用合作社貸款（以下簡(jiǎn)稱再貸款），系指中國(guó)人民銀行為解決農(nóng)村信用合作社（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村信用社）的資金頭寸不足及其增加農(nóng)業(yè)貸款的合理資金需要，而對(duì)其發(fā)放的貸款。

　　第三條　中國(guó)人民銀行對(duì)再貸款實(shí)行“限額控制、授權(quán)操作、規(guī)定用途”的管理原則。

　　“限額控制”，即中國(guó)人民銀行總行（以下簡(jiǎn)稱總行）對(duì)中國(guó)人民銀行分行（以下簡(jiǎn)稱分行）下達(dá)再貸款限額，并以此控制分行的再貸款量。

　　“授權(quán)操作”，即分行（含營(yíng)業(yè)管理部，下同）須依據(jù)本辦法和總行的授權(quán)，審批、發(fā)放再貸款和對(duì)轄區(qū)內(nèi)中心支行轉(zhuǎn)授權(quán)。

　　“規(guī)定用途”，即中國(guó)人民銀行分支行須按本辦法規(guī)定用途，審批、發(fā)放再貸款，并監(jiān)督使用；農(nóng)村信用社須按人民銀行批準(zhǔn)用途使用再貸款。

　　第二章　再貸款限額管理和審批權(quán)限

　　第四條　再貸款限額是總行下達(dá)的允許分行可發(fā)放再貸款的上限?？傂袑?duì)再貸款限額實(shí)行指令性管理。調(diào)增、調(diào)減再貸款限額均以貸款額度通知書方式下達(dá)。

　　第五條　人民銀行分行和經(jīng)分行授權(quán)的中心支行有權(quán)審批再貸款；縣（市）支行不得審批再貸款。分行應(yīng)根據(jù)轄內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理狀況，規(guī)定對(duì)單個(gè)農(nóng)村信用社再貸款的最高限額或比例。

　　第三章　再貸款的種類、期限和利率

　　第六條　再貸款劃分為頭寸再貸款和季節(jié)性再貸款。

　　“頭寸再貸款”，系指為解決農(nóng)村信用社支付清算的臨時(shí)頭寸不足而對(duì)其發(fā)放的貸款。

　　“季節(jié)性再貸款”，系指為解決農(nóng)村信用社增加農(nóng)業(yè)貸款的合理資金需要而對(duì)其發(fā)放的貸款。

　　第七條　再貸款可采用信用貸款、質(zhì)押貸款兩種方式。

　　“信用貸款”，系指以農(nóng)村信用社的信譽(yù)而對(duì)其發(fā)放的貸款。

　　“質(zhì)押貸款”，系指以信用社持有的國(guó)債、金融債券、中國(guó)人民銀行特種存款憑證和銀行承兌匯票等有價(jià)證券作質(zhì)押而對(duì)其發(fā)放的貸款。

　　第八條　再貸款的期限劃分為20天、3個(gè)月、6個(gè)月和9個(gè)月四個(gè)期限檔次。頭寸再貸款的最長(zhǎng)期限不超過(guò)20天；季節(jié)性再貸款應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限，最長(zhǎng)不超過(guò)9個(gè)月。

　　第九條　分行發(fā)放再貸款，應(yīng)執(zhí)行總行制定的中國(guó)人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款利率。

　　第四章　再貸款的對(duì)象、條件和用途

　　第十條　再貸款的對(duì)象為具有法人資格的農(nóng)村信用社或農(nóng)村信用社聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱借款人）。

　　第十一條　借款人申請(qǐng)頭寸再貸款應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┰谌嗣胥y行設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶；

　?。ǘ﹥?nèi)部管理制度健全，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)基本正常；

　　（三）同業(yè)拆借無(wú)凈拆出；

　?。ㄋ模┓中幸?guī)定的其他條件。

　　第十二條　借款人申請(qǐng)季節(jié)性再貸款應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┰谌嗣胥y行設(shè)立準(zhǔn)備金存款賬戶；

　?。ǘ﹥?nèi)部管理制度健全，能維持存款的正常支付；

　?。ㄈ┈F(xiàn)主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)正派、工作得力；

　　（四）自籌資金難以滿足增加農(nóng)業(yè)貸款的合理需求；

　?。ㄎ澹┏兄Z將借入的再貸款全額用于增加農(nóng)業(yè)貸款，并制定了確保再貸款合理使用的具體措施；

　?。┓中幸?guī)定的其他條件。

　　第十三條　頭寸再貸款僅限用于彌補(bǔ)借款人支付清算的臨時(shí)頭寸不足；季節(jié)性再貸款僅限用于解決借款人增加農(nóng)業(yè)貸款的合理需求，并主要用于對(duì)農(nóng)戶貸款。

　　第五章　再貸款的管理和操作程序

　　第十四條　貸款申請(qǐng)。借款人應(yīng)填制《中國(guó)人民銀行再貸款申請(qǐng)書》，并在加蓋借款人的公章和法定代表人的簽章后，提交當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行開(kāi)戶行。

　　第十五條　貸款審查。對(duì)受理的再貸款申請(qǐng)，應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定的再貸款條件和用途進(jìn)行審查；超過(guò)審批權(quán)限的，提出審查意見(jiàn)后報(bào)上級(jí)行審批。

　　第十六條　貸款發(fā)放。對(duì)審查批準(zhǔn)的再貸款申請(qǐng)，應(yīng)與借款人簽定《借款合同》；發(fā)放質(zhì)押貸款時(shí)，還應(yīng)同時(shí)簽定《質(zhì)押擔(dān)保合同》。

　　第十七條　貸款收回。借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同規(guī)定，按時(shí)足額歸還貸款本息。對(duì)逾期的再貸款，中國(guó)人民銀行可依據(jù)《借款合同》的約定，從借款人準(zhǔn)備金存款賬戶扣收貸款本息，并按照逾期貸款利率計(jì)收利息。質(zhì)押貸款發(fā)生逾期，可依法處置作為貸款權(quán)利憑證的有價(jià)證券，用于償還貸款本息。

　　第十八條　借款人須建立臺(tái)賬登記制度，單獨(dú)反映、記錄使用季節(jié)性再貸款發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款的進(jìn)度。農(nóng)村信用社聯(lián)社須以農(nóng)村信用社為單位建立總臺(tái)賬；農(nóng)村信用社須以借款的農(nóng)戶為單位建立明細(xì)臺(tái)賬。

　　第十九條　借款人借用季節(jié)性再貸款期間，農(nóng)業(yè)貸款的增加額不得低于其同期借入季節(jié)性再貸款的增加額，并應(yīng)按旬向其所在地人民銀行報(bào)告再貸款的使用情況。

　　第二十條　人民銀行分支行須建立再貸款管理責(zé)任制。對(duì)借入季節(jié)性再貸款的信用社應(yīng)分片包干、逐個(gè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并按月檢查其單獨(dú)設(shè)立的貸款臺(tái)賬，確保季節(jié)性再貸款全額用于增加農(nóng)業(yè)貸款。

　　第二十一條　人民銀行分支行應(yīng)建立健全再貸款的檢查報(bào)告制度。對(duì)轄內(nèi)再貸款的用途和管理情況，中心支行應(yīng)按月組織檢查，分行應(yīng)按月抽查、按季組織檢查，并按月將有關(guān)情況向上級(jí)行報(bào)告。

　　第六章　罰則

　　第二十二條　借款人借入季節(jié)性再貸款，不按本辦法規(guī)定單獨(dú)建立臺(tái)賬和未全額用于增加農(nóng)業(yè)貸款的，人民銀行可提前收回再貸款；情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其高級(jí)管理人員一定期限直至終身的任職資格。

　　第二十三條　中國(guó)人民銀行分支行有下列情形之一的，上級(jí)行給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看或開(kāi)除的行政處分。

　　（一）不按照本辦法規(guī)定的對(duì)象、條件、期限和用途審批、發(fā)放再貸款的；

　?。ǘ┰綑?quán)審批、發(fā)放再貸款的；

　?。ㄈ?duì)轄區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放再貸款監(jiān)控不力、嚴(yán)重失職的；

　?。ㄋ模┏^(guò)上級(jí)行核定、下達(dá)的貸款限額審批、發(fā)放再貸款的。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放再貸款，造成資金損失，并構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第二十五條　中國(guó)人民銀行對(duì)發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村信用社發(fā)放緊急貸款，不適用本辦法。

　　第二十六條　分行可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十七條　本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本辦法自下發(fā)之日起施行。