最近,廣東省深圳市發(fā)生一起嚴(yán)重的職業(yè)中毒事件。該市一家從事來料加工的外資企業(yè),使用有毒物質(zhì)正乙烷做材料清洗劑,而沒有對工人采取有效的防護措施,導(dǎo)致56名工人職業(yè)中毒。經(jīng)查,該企業(yè)未經(jīng)“三同時”審查驗收,未接受過衛(wèi)生部門勞動現(xiàn)場監(jiān)測,未對上崗工人進行過體檢。
近年來,全國“三資”企業(yè)發(fā)展迅速,但是,一些企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時,忽視了勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作。企業(yè)內(nèi)部各種職業(yè)中毒事件常有發(fā)生,成為勞動衛(wèi)生領(lǐng)域中的比較突出的問題之一,對社會安定和經(jīng)濟發(fā)展都帶來了不良影響。為了加強勞動衛(wèi)生監(jiān)督工作,減少此類事件發(fā)生,保護廣大工人的健康,特通知如下:
一、各級衛(wèi)生行政部門要重視勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作,把這一工作列入議事日程,要切實加強勞動衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)病防治工作,在人力、物力和財力上提供必要條件。各地要依據(jù)國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定,行使衛(wèi)生行政部門的職能,積極開展對有毒有害作業(yè)場所的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,做好職業(yè)病防治工作。
二、各地要結(jié)合本地區(qū)實際情況,組織對重點行業(yè)和重點企業(yè)的有毒有害作業(yè)場所開展勞動衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對那些塵毒危害嚴(yán)重,又無有效防護設(shè)施,經(jīng)檢查能夠改進而不作改進的,衛(wèi)生行政部門有權(quán)要求其停產(chǎn)改進或建議轉(zhuǎn)產(chǎn),工人有權(quán)拒絕操作。對嚴(yán)重違法、情節(jié)惡劣并造成嚴(yán)重后果的,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予處罰,直至追究刑事責(zé)任。
三、加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。新建、改建和擴建項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督是職業(yè)病防治工作的一個重要環(huán)節(jié),應(yīng)引起各級衛(wèi)生行政部門的重視。新的建設(shè)項目要認(rèn)真做到勞動衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的項目,都要有有效的防塵、防毒設(shè)施。引進國外設(shè)備時,防塵毒設(shè)備要同時引進。設(shè)計、制造新的生產(chǎn)設(shè)備。要有符合要求的勞動衛(wèi)生防護設(shè)施,并經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后才準(zhǔn)出廠。否則,使用單位有權(quán)要求退貨。在采用新技術(shù)、新工藝時,必須同時研究和采取勞動衛(wèi)生防護措施。經(jīng)過試驗,勞動衛(wèi)生確有保障的,才能用于生產(chǎn)。
四、指導(dǎo)企業(yè)做好防塵防毒工作。對于有毒有害作業(yè)場所的防護措施不完善的企業(yè),衛(wèi)生行政部門要主動指導(dǎo)督促企業(yè)盡快完善各項防護措施,要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工人進行勞動衛(wèi)生知識培訓(xùn),使他們增強自我保護意識,正確使用防護措施。各地衛(wèi)生行政部門要加強對有毒有害作業(yè)工人的職業(yè)性健康檢查,積極做好職業(yè)病的防治工作。
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