第一條 為加強(qiáng)食品添加劑衛(wèi)生管理,防止食品污染,保障消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法用語(yǔ)定義如下:
食品添加劑:指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。
衛(wèi)生評(píng)價(jià):指根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求以及食品添加劑的生產(chǎn)工藝、理化性質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用效果、范圍、加入量、毒理學(xué)評(píng)價(jià)及檢驗(yàn)方法等作出的綜合性的安全性評(píng)價(jià)。
第三條《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》由衛(wèi)生部批準(zhǔn)頒發(fā)。
食品添加劑國(guó)家、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審議,其中國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)頒發(fā),行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)。
第四條 生產(chǎn)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》并且有國(guó)家、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的品種以前,必須取得由國(guó)務(wù)院主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部審查頒發(fā)的定點(diǎn)生產(chǎn)證明書(shū),或由省、自治區(qū)、直轄市主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查頒發(fā)的生產(chǎn)許可證(或臨時(shí)生產(chǎn)許可證)。
第五條 列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的品種,在頒發(fā)國(guó)家,行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以前,可制定地方或企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)有地方或企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑以前,廠家必須取得由省、自治區(qū)、直轄市主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查頒發(fā)的生產(chǎn)許可證或臨時(shí)生產(chǎn)許可證。
第六條 列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的品種,需要擴(kuò)大使用范圍和增加使用量的,由申請(qǐng)單位提出試驗(yàn)應(yīng)用效果等依據(jù),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)初審,經(jīng)衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所組織專(zhuān)家復(fù)審,報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)并且列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條 生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑以前必須向所在省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出配方、試驗(yàn)應(yīng)用效果、安全性評(píng)價(jià)等資料,經(jīng)衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所組織專(zhuān)家復(fù)審后報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。生產(chǎn)廠家并且應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條的規(guī)定取得定點(diǎn)生產(chǎn)證明書(shū)、生產(chǎn)許可證或者臨時(shí)生產(chǎn)許可證。
復(fù)合食品添加劑中各單項(xiàng)物質(zhì)必須符合國(guó)家規(guī)定的使用范圍和使用量。
第八條 食品添加劑的生產(chǎn)廠家應(yīng)按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、逐批檢驗(yàn)合格后出廠。經(jīng)營(yíng)及使用單位要按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
第九條 食品添加劑標(biāo)簽上應(yīng)注明:
一、食品添加劑的品名及生產(chǎn)許證號(hào);
二、質(zhì)入量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格,并標(biāo)注“食品添加劑”字樣;
三、使用說(shuō)明;
四、生產(chǎn)廠名、廠址、批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限。
第十條 申請(qǐng)生產(chǎn)或者使用未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的品種時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提出衛(wèi)生評(píng)價(jià)的資料和國(guó)外批準(zhǔn)使用的依據(jù),由省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)初審后,提交衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所組織有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審,提請(qǐng)全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn),列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
在全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)休會(huì)期間,對(duì)于企業(yè)使用未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的品種、擴(kuò)大使用范圍或者增加使用量的申請(qǐng),可由衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所組織有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審后,提主衛(wèi)生部批準(zhǔn)試用。
第十一條 對(duì)新開(kāi)發(fā)的食品添加劑,在衛(wèi)生部批準(zhǔn)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》以后三年內(nèi),未經(jīng)原申請(qǐng)單位同意,其他單位或個(gè)人不得生產(chǎn)。取得專(zhuān)利的按照有關(guān)專(zhuān)利法規(guī)執(zhí)行。
第十二條 食品添加劑的安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)按照《食品安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序(試行)》進(jìn)行。
第十三條 禁止以掩蓋食品腐敗或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑。禁止使用非定點(diǎn)生產(chǎn)廠、無(wú)生產(chǎn)許可證(或臨時(shí)生產(chǎn)許可證)以及污染或變質(zhì)的食品添加劑。使用食品添加劑的食品不得有夸大或虛假的宣傳內(nèi)容。
第十四條 進(jìn)口的食品添加劑(包括食用香精、香料)必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和國(guó)家、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)口未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的品種時(shí),進(jìn)口單位必須將有關(guān)資料(包括申請(qǐng)報(bào)告、產(chǎn)品純度、理化性質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝、用途、使用范圍、使用量、衛(wèi)生評(píng)價(jià)及國(guó)外衛(wèi)生當(dāng)局允許使用的證明等)報(bào)衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所,由該所組織有關(guān)專(zhuān)家審議通過(guò)后,報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。批準(zhǔn)進(jìn)口的上述產(chǎn)品由口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè),食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
進(jìn)口食品中的食品添加劑必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。不符合的,按本條第二款的程序報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)以后方可進(jìn)口。
第十五條 出口食品或者食品添加劑,可根據(jù)國(guó)外要求生產(chǎn),但轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)時(shí)必須遵守本辦法第十四條的規(guī)定。
第十六條 違反本辦法情節(jié)較重的,依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十七條 本辦法解釋權(quán)在衛(wèi)生部。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1986年衛(wèi)生部發(fā)布的《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。
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