各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，國家中醫(yī)藥管理局，部有關(guān)直屬單位：

　　近來，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)擅自擴(kuò)大診療科目，隨意變換診療地點，不按規(guī)定辦理聘用社會醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)的有關(guān)手續(xù)，甚至聘用非醫(yī)務(wù)人員從事診療活動等問題，嚴(yán)重違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，干擾了正常的醫(yī)療工作秩序，并由此引發(fā)了許多醫(yī)療糾紛，甚至發(fā)生醫(yī)療事故，損害了患者利益，影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)聲譽，患者和社會反映強(qiáng)烈。為規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，保證醫(yī)療質(zhì)量，維護(hù)法律嚴(yán)肅性，確保人民群眾的生命安全和身心健康，現(xiàn)對有關(guān)規(guī)定重申和明確如下：

　　一、嚴(yán)禁各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室或業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療活動。

　　二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加診療科目、變更執(zhí)業(yè)地點，必須按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。對于診療活動超出登記范圍的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。擅自變更執(zhí)業(yè)地點按非法執(zhí)業(yè)論處。

　　三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療需求聘用社會醫(yī)務(wù)人員時，應(yīng)采用定向或公開招聘的方式進(jìn)行。

　　社會醫(yī)務(wù)人員系指取得技術(shù)職稱的待聘人員或個體行醫(yī)者。1999年5月1日《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實施后，則指取得執(zhí)業(yè)資格的待聘人員或個體行醫(yī)者。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用外單位離退休醫(yī)務(wù)人員，可參照本條規(guī)定辦理。

　　四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)因?qū)W科發(fā)展需要，擬請外單位在職醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療活動時，用人單位應(yīng)與擬請人員所在單位簽訂用人合同。

　　五、聘用單位除審核擬聘人員身份證明、學(xué)歷證明、執(zhí)業(yè)證明、職稱證明、擬聘人員任職履歷及原單位證明等相關(guān)材料外，還應(yīng)組織專家對擬聘人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)考試或考核，并按人事部門規(guī)定辦理正式聘用手續(xù)。

　　六、聘用的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有經(jīng)正式職稱評定的主治醫(yī)師以上的技術(shù)職稱。

　　七、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)對聘用和外請人員的管理，定期對所聘、外請醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、技術(shù)水平進(jìn)行考核評價；對考核不合格者，應(yīng)及時予以辭退。

　　八、聘用或外請醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故，由用人醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

　　九、縣級以上衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)外請在職和聘用社會醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)外請在職和聘用本縣（區(qū)）內(nèi)社會醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)應(yīng)報縣級以上衛(wèi)生行政主管部門備案。

　　聘用本縣（區(qū)）以外地區(qū)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)報縣級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

　　1999年5月1日《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實施后，醫(yī)務(wù)人員變更執(zhí)業(yè)地點應(yīng)辦理變更注冊手續(xù)。

　　凡違反本《通知》規(guī)定的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》，視情節(jié)責(zé)成該醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期整改直至吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并追究其領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。衛(wèi)生行政部門要保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)決不能以繳納罰款取代整改，也決不允許以罰款而認(rèn)同非法行醫(yī)。

　　各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人代表開展依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，并根據(jù)本《通知》精神于近期內(nèi)開展一次大檢查，年底前將檢查結(jié)果報我部醫(yī)政司。