營(yíng)養(yǎng)工作是關(guān)系人民身體健康，民族素質(zhì)的大事，是衛(wèi)生工作和社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

　　建國(guó)以來(lái)，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)工作取得了一定的成績(jī)，不僅進(jìn)行了大量實(shí)驗(yàn)研究工作，還編印了食物成份表；制訂了膳食供給量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類人群的膳食組成，合理營(yíng)養(yǎng)起到了指導(dǎo)作用。先后進(jìn)行了兩次全國(guó)性大規(guī)模的營(yíng)養(yǎng)調(diào)查，基本掌握了我國(guó)人民的營(yíng)養(yǎng)狀況。但是，全國(guó)各地對(duì)營(yíng)養(yǎng)工作尚缺乏宏觀管理，公共營(yíng)養(yǎng)工作薄弱，營(yíng)養(yǎng)人才不足，對(duì)各類人群營(yíng)養(yǎng)宣傳、指導(dǎo)工作做得不夠，許多營(yíng)養(yǎng)工作未開展，諸多營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題亟待解決。

　　1982年全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查表明：我國(guó)仍存在飲食結(jié)構(gòu)不合理、營(yíng)養(yǎng)供給不平衡的問(wèn)題。一方面是營(yíng)養(yǎng)不足引起的“貧困性疾病”，如蛋白質(zhì)、鈣、鐵、核黃素、維生素A、微量元素?cái)z入不足，據(jù)有關(guān)部門對(duì)北方嬰幼兒調(diào)查，佝僂病患病率達(dá)50％以上，缺鐵性貧血達(dá)30％以上，鋅缺乏達(dá)20％以上；另一方面是營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩引起的“富裕性疾病”，兒童、成年人體重超標(biāo)的肥胖者分別達(dá)5％和31％；青少年因飲食不合理等因素引起的高血壓癥患病率已達(dá)3110／10萬(wàn)；成年人高血脂癥、高血壓癥、冠心病、脂肪肝的發(fā)病年齡越來(lái)越提前，北京地區(qū)冠心病的死亡率由1958年21.7／10萬(wàn)上升到1980年74.5／10萬(wàn)。此外還出現(xiàn)了食品濫加藥物、強(qiáng)化劑、添加劑，食品尤其是嬰兒食品營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量管理失控，食品廣告、商標(biāo)宣傳不符等問(wèn)題。為了解決日益突出的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，預(yù)防營(yíng)養(yǎng)性疾病，提高民族身體素質(zhì)，結(jié)合我國(guó)食物資源的具體情況，大力開展?fàn)I養(yǎng)工作已是刻不容緩的事。中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出“將調(diào)整我國(guó)人民食物結(jié)構(gòu)做為一項(xiàng)基本國(guó)策來(lái)抓”，今年中央一號(hào)文件明確提出“提倡文明健康科學(xué)的生活方式。”各級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)該認(rèn)真做好公共營(yíng)養(yǎng)工作，改變營(yíng)養(yǎng)工作的落后局面，爭(zhēng)取在消除貧困性營(yíng)養(yǎng)疾病的同時(shí)，預(yù)防富裕性營(yíng)養(yǎng)疾病的發(fā)生，充分合理地利用我國(guó)食物資源，堅(jiān)持傳統(tǒng)良好的飲食習(xí)慣，糾正不良的飲食習(xí)慣，使我國(guó)人民的食物結(jié)構(gòu)合理化。為此，特通知如下：

　?。ㄒ唬└骷?jí)衛(wèi)生行政部門必須加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)工作。在食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所（科）內(nèi)配備專職營(yíng)養(yǎng)管理人員及檢驗(yàn)人員，與食品衛(wèi)生工作一齊抓，從食品的安全衛(wèi)生與合理營(yíng)養(yǎng)兩個(gè)方面，保障人體健康。

　　（二）用營(yíng)養(yǎng)科學(xué)指導(dǎo)并干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策。積極向政府領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、食品生產(chǎn)等有關(guān)部門提出咨詢意見和科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好參謀，推動(dòng)合理食物結(jié)構(gòu)工作的開展。

　?。ㄈ┮勒帐称沸l(wèi)生法，嚴(yán)格對(duì)商品性定型包裝食品，嬰幼兒主輔食品，強(qiáng)化食品，及其它營(yíng)養(yǎng)性食品，食品廣告，標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模└鶕?jù)本地區(qū)特點(diǎn)，對(duì)食品進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)成份分析，制定本地區(qū)食物成份表；組織本地區(qū)合理膳食模式的研究。

　　（五）開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測(cè)，營(yíng)養(yǎng)調(diào)查工作。逐步掌握各類人群營(yíng)養(yǎng)狀況，有重點(diǎn)地采取改善措施，力爭(zhēng)取得社會(huì)人群健康效益。

　　（六）加強(qiáng)對(duì)居民群眾進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，使他們逐步懂得合理調(diào)配膳食，增進(jìn)身體健康。對(duì)醫(yī)院、飯店、集體食堂，進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)管理，要求飯店，大型公共食堂配備專職或兼職營(yíng)養(yǎng)工作人員，醫(yī)院必須配備專職營(yíng)養(yǎng)師（士），成立營(yíng)養(yǎng)科（室）。