為了貫徹落實(shí)黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)精神,緊緊抓住全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,改善經(jīng)營(yíng)管理,全面完成和超額完成國(guó)家計(jì)劃,并有利于企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和各所間開(kāi)展同行業(yè)競(jìng)賽,特制訂本考核辦法。
一、企業(yè)應(yīng)按季考核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改進(jìn)工作,保證年度計(jì)劃指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)季度計(jì)劃的考核,應(yīng)以至當(dāng)季度止的累計(jì)計(jì)劃和累計(jì)實(shí)際完成進(jìn)行對(duì)比。
二、考核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成計(jì)劃的情況時(shí),有衛(wèi)生部下達(dá)計(jì)劃的,以部下達(dá)計(jì)劃為準(zhǔn),沒(méi)有部下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的,以企業(yè)自行制定并報(bào)部批準(zhǔn)或備案的計(jì)劃為準(zhǔn)。
三、企業(yè)在上報(bào)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃時(shí),要附報(bào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)計(jì)劃表,在上報(bào)季、年度財(cái)務(wù)決算時(shí),要附報(bào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況表。
四、在考核經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)比去年同期和歷史最好水平。鑒于生物制品以銷定產(chǎn)的因素較大,部分指標(biāo)確因客觀原因達(dá)不到去年或歷史最好水平的,可以剔除影響因素進(jìn)行對(duì)比。
歷史最好水平是指1978年以前,解放后歷史上曾達(dá)到的最好年份的水平。歷史最好水平按各項(xiàng)指標(biāo)分別選列(利潤(rùn)指標(biāo)按百元產(chǎn)值利潤(rùn)率做趕超指標(biāo),可比產(chǎn)品成本降低率和產(chǎn)品品種不做趕超對(duì)比),如本企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)品構(gòu)成或現(xiàn)行價(jià)格,不變價(jià)格上發(fā)生了重大變化,與歷史上某些年份的資料不可比,可在大體可比的年份中選定,但不能片面強(qiáng)調(diào)可比性,而選取不花力氣易達(dá)到的水平。
五、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的考核:
1.產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃的考核:參照近年衛(wèi)生部下達(dá)的“主要生物制品產(chǎn)量計(jì)劃”,選擇以下十一種制品的產(chǎn)量為考核內(nèi)容:麻疹疫苗、乙型腦炎疫苗(含森林腦炎)、百日咳、白喉混合制劑(含百白破混合)、破傷風(fēng)抗毒素、丙種球蛋白、凍干人血漿、霍亂菌苗、鼠疫菌苗、布氏菌苗、鉤端螺旋體菌苗、小兒麻痹疫苗糖丸。
以上制品,在本企業(yè)分別有凍干或液體的,有大小不同裝量的,應(yīng)合并計(jì)算。
所考核的各制品,應(yīng)折算為統(tǒng)一計(jì)量單位,如萬(wàn)毫升、萬(wàn)人份、萬(wàn)克、億單位等。
以上考核的品種,如達(dá)不到總產(chǎn)值50%以上,企業(yè)可自行增補(bǔ)主要產(chǎn)品品種,使之達(dá)到總產(chǎn)值50%以上。
根據(jù)情況的發(fā)展,今后如有必要增減本指標(biāo)考核內(nèi)容時(shí),衛(wèi)生部另行通知變更。
2.產(chǎn)品品種計(jì)劃的考核:按產(chǎn)品供貨合同計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。凡是完成產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)所規(guī)定品種全部供貨合同的,視為完成產(chǎn)品品種計(jì)劃。
3.產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)劃的考核:以成品檢定亞批數(shù)的總合格率進(jìn)行考核。成品檢定合格率在96%以上的,視為完成產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)劃。
4.消耗指標(biāo)的考核:鑒于生物制品原材料零星復(fù)雜,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,進(jìn)行考核存在技術(shù)性困難,而且原材料占總成本比重很小,大部分燃料、動(dòng)力又都屬于間接消耗,與產(chǎn)量增減不成正比,為此,消耗指標(biāo)不予考核。
5.勞動(dòng)生產(chǎn)率的考核:按全員價(jià)值勞動(dòng)生產(chǎn)率考核。為如實(shí)反映情況,并提高年度間的可比性,企業(yè)專職脫產(chǎn)的科研人員和教學(xué)人員、人數(shù),應(yīng)予減除。(計(jì)劃和實(shí)際應(yīng)在同時(shí)減除的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)比)
6.成本計(jì)劃的考核:考核可比產(chǎn)品成本。凡完
成可比產(chǎn)品成本計(jì)劃,即視為完成成本計(jì)劃。
7.定額流動(dòng)資金的考核:按每百元工業(yè)總產(chǎn)值占用的定額流動(dòng)資金平均余額進(jìn)行考核。完成平均占用額計(jì)劃的視為完成定額流動(dòng)資金計(jì)劃。
產(chǎn)值資金率統(tǒng)一按年度產(chǎn)值計(jì)算。計(jì)算季度產(chǎn)值資金率時(shí),應(yīng)將季度工業(yè)總產(chǎn)值乘以4;在計(jì)算本年、季累計(jì)產(chǎn)值資金率時(shí),應(yīng)將本年累計(jì)產(chǎn)值乘以(4÷累計(jì)季度數(shù)),換算成一年的總產(chǎn)值計(jì)算。
8.利潤(rùn)的考核:考核實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額和上繳利潤(rùn)總額兩項(xiàng)指標(biāo),兩項(xiàng)都完成算做完成指標(biāo)計(jì)劃。
六、實(shí)行本考核辦法后,如何執(zhí)行財(cái)政部“關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定”中計(jì)提辦法的問(wèn)題:由于對(duì)生物制品企業(yè)是考核七項(xiàng)指標(biāo),因此,對(duì)企業(yè)基金提取辦法做以下相應(yīng)變更,凡全面完成七項(xiàng)年度計(jì)劃指標(biāo)的企業(yè),可按職工全年工資總額的百分之五提取企業(yè)基金。沒(méi)有全面完成計(jì)劃指標(biāo),但完成產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、利潤(rùn)等四項(xiàng)指標(biāo)的企業(yè),可按工資總額百分之三提取企業(yè)基金;在完成上列四項(xiàng)指標(biāo)的前提下,其它指標(biāo)每多完成一項(xiàng),按工資總額增提百分之零點(diǎn)六六的企業(yè)基金,但提取總額最高為百分之五。沒(méi)有完成產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、利潤(rùn)等四項(xiàng)指標(biāo)的,不能提取企業(yè)基金。
七、本考核辦法經(jīng)商得財(cái)政部同意,一九七九年開(kāi)始執(zhí)行。
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陳偉鴻律師,廣州人,法律科班出身,曾在行政機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)工作,從事法律工作多年,法學(xué)理論基礎(chǔ)扎實(shí),司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。其多次受省市媒體邀請(qǐng),作為特約律師嘉賓參與節(jié)目,如廣州電視臺(tái)的律師教路、凡事有得傾、廣東電視臺(tái)的律師說(shuō)、廣東電臺(tái)的汽車俱樂(lè)部等,是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)律師。
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