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鐵道部 《關(guān)于在公共交通工具及其 等候室禁止吸煙的規(guī)定》鐵路實施細則

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-30 · 3547人看過

 第一條 為落實車站和旅客列車禁止吸煙工作,加強管理,保護旅客健康,根據(jù)全國愛國衛(wèi)生運動委員會、衛(wèi)生部、鐵道部、交通部、建設(shè)部、民航總局發(fā)布的《關(guān)于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》(全愛衛(wèi)發(fā)〔1997〕第1號,以下簡稱《規(guī)定》),制定本實施細則。

 第二條 鐵路各級愛國衛(wèi)生運動委員會負責(zé)組織、協(xié)調(diào)客運、衛(wèi)生、車輛、公安等有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作,以保證《規(guī)定》的實施。
 ?。ㄒ唬┛瓦\部門負責(zé)車站、旅客列車中禁止吸煙場所的管理和禁止吸煙的宣傳工作。
 ?。ǘ┬l(wèi)生部門對車站、旅客列車執(zhí)行《規(guī)定》的情況進行衛(wèi)生監(jiān)督并指導(dǎo)幫助。
 ?。ㄈ┸囕v部門應(yīng)按《規(guī)定》設(shè)置旅客列車上的警示標(biāo)志,在指定部位設(shè)置吸煙器具。
 ?。ㄋ模┕膊块T負責(zé)對拒絕、阻礙工作人員執(zhí)行《規(guī)定》者,依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行處理。

 第三條 鐵路工作人員(含客運、公安、車輛、衛(wèi)生等)和旅客都必須遵守《規(guī)定》,在車站、旅客列車的禁止吸煙場所內(nèi)不吸煙。

 第四條 禁止吸煙場所的確定:
 ?。ㄒ唬┛瓦\車站在旅客候車及經(jīng)過的區(qū)域內(nèi),除指定設(shè)立的吸煙處外,所有候車室、售票處以及車站為旅客候車服務(wù)的范圍內(nèi)附設(shè)的售賣部及娛樂場所均為禁止吸煙場所。
  一等以上或大型建設(shè)規(guī)模的車站都應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)立吸煙處,吸煙處應(yīng)通風(fēng)換氣良好或安裝通風(fēng)換氣裝置,以減少吸煙危害。
 ?。ǘ┤踢\行時間在4小時以內(nèi)的空調(diào)旅客列車,全列車內(nèi)為禁止吸煙場所;運行時間超過4個小時的旅客列車,兩節(jié)車廂之間的連接處為旅客吸煙場所;運行時間超過24小時的旅客列車,除指定兩節(jié)車廂之間的連接處為旅客吸煙場所外,經(jīng)鐵路分局(總公司)或鐵路局愛衛(wèi)會批準(zhǔn),餐車可暫定為吸煙場所,并張貼或懸掛標(biāo)志明示。

 第五條 在禁止吸煙場所內(nèi)均應(yīng)張貼或懸掛“禁止吸煙”的警示標(biāo)志,車站應(yīng)張貼或懸掛在旅客候車及通過時易于觀望到的位置;旅客列車應(yīng)張貼或懸掛在車廂兩端門上方和車廂的中部,軟臥可同時在包房的茶幾上放置“禁止吸煙”的標(biāo)牌。
  禁止吸煙的場所內(nèi)不得設(shè)置煙草廣告。
  在車站與列車允許吸煙的地點,應(yīng)設(shè)置“吸煙處”的標(biāo)志,并配置煙灰盒。

 第六條 車站、旅客列車應(yīng)采用廣播、標(biāo)語、櫥窗宣傳、燈光廣告等宣傳形式,經(jīng)常性地宣傳“吸煙有害健康”的衛(wèi)生知識和《規(guī)定》的要求。廣播宣傳要做到定點、定時,做好廣播計劃。
  站車全體工作人員都有責(zé)任勸阻在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者。

 第七條 各級愛衛(wèi)會、衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生防疫站的站車衛(wèi)生監(jiān)察對站車禁止吸煙場所實施衛(wèi)生監(jiān)督,對違反《規(guī)定》沒有履行管理職責(zé)的車站和旅客列車,視情節(jié)輕重責(zé)令其改正,給予警告、通報批評、罰款或取消榮譽稱號等行政處罰。

 第八條 車站、旅客列車要在禁止吸煙場所內(nèi)設(shè)有衛(wèi)生檢查員,衛(wèi)生檢查員職責(zé)是:
  (一)負責(zé)本場所內(nèi)禁止吸煙的管理包括勸阻工作;
 ?。ǘβ每烷_展衛(wèi)生宣傳和健康教育;
 ?。ㄈ`反《規(guī)定》的吸煙者給予處罰。

 第九條 衛(wèi)生檢查員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,責(zé)任心強。車站衛(wèi)生檢查員應(yīng)按每個候車室2-3人從本站工作人員中聘(兼)任;旅客列車衛(wèi)生檢查員按每個包乘組聘(兼)任3-5人。衛(wèi)生檢查員分別由車站、客運段(列車、車務(wù)段)提名,經(jīng)鐵路分局(總公司)或鐵路局愛衛(wèi)會審核,簽發(fā)衛(wèi)生檢查員證,并發(fā)給衛(wèi)生檢查員證章;當(dāng)其調(diào)離工作崗位時,車站、客運段(列車、車務(wù)段)應(yīng)負責(zé)收回衛(wèi)生檢查員證和證章。
  衛(wèi)生檢查員證件和證章由鐵道部統(tǒng)一設(shè)計、制作。

 第十條 衛(wèi)生檢查員須經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可上崗。培訓(xùn)工作由客運段(列車、車務(wù)段)、車站負責(zé)組織,衛(wèi)生防疫站負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),按照“鐵路站車衛(wèi)生檢查員培訓(xùn)綱要”進行;健康教育部門對站車衛(wèi)生檢查員的培訓(xùn)和衛(wèi)生宣傳工作給以指導(dǎo)幫助。

 第十一條 衛(wèi)生檢查員在執(zhí)行檢查工作時應(yīng)在胸前佩帶衛(wèi)生檢查員證章,隨身攜帶衛(wèi)生檢查員證件;勸阻吸煙時要禮貌待人,秉公辦事;按《規(guī)定》進行處罰時,應(yīng)向受罰人出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的衛(wèi)生罰款專用票據(jù)。

 第十二條 車站、旅客列車違反《規(guī)定》第四條,衛(wèi)生監(jiān)督部門可根據(jù)情節(jié)分別給予以下行政處罰:
  (一)凡違反《規(guī)定》第四條中之二項以內(nèi)的站車,給予警告,并限期改正;
 ?。ǘ┓策`反《規(guī)定》第四條中之三項以上或受到警告后仍不改正者,可處以500-1000元罰款,并給予通報批評;
 ?。ㄈ┓策`反《規(guī)定》第四條中之四項以上者,除處以罰款、給予通報批評外,并取消其有關(guān)榮譽稱號。
  衛(wèi)生監(jiān)督部門對車站、旅客列車實施行政處罰時,應(yīng)認真填寫行政處罰決定書,按有關(guān)規(guī)定和程序進行處罰。

 第十三條 對個人違反《規(guī)定》第三條、第五條,在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙者,衛(wèi)生檢查員應(yīng)責(zé)令其停止吸煙,并對其進行教育,處以10元罰款。
  對經(jīng)工作人員多次勸阻或罰款處罰后,仍在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙者,可處以2-5倍的罰款;對進行加倍執(zhí)罰處置的,在執(zhí)罰后,衛(wèi)生檢查員應(yīng)向上級匯報。

 第十四條 執(zhí)罰及罰款管理如下:
  (一)車站、旅客列車衛(wèi)生檢查員應(yīng)使用鐵路局、廣鐵(集團)公司或鐵路分局(總公司)所在的省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制作的衛(wèi)生罰款專用票據(jù),衛(wèi)生罰款票據(jù)由各鐵路局、廣鐵(集團)公司或委托的鐵路分局、總公司統(tǒng)一向省、自治區(qū)、直轄市財政部門請領(lǐng)并加蓋局或分局的衛(wèi)生罰款專用章;
 ?。ǘ┸囌?、客運段(列車、車務(wù)段)應(yīng)指定專人請領(lǐng)票據(jù),并負責(zé)保管,登記,發(fā)放各執(zhí)罰單位;
 ?。ㄈ┬l(wèi)生罰沒收入,由執(zhí)罰單位定期向鐵路財務(wù)部門上交,鐵路財務(wù)部門將衛(wèi)生罰款收入單獨列科目入帳,按規(guī)定統(tǒng)一上交財政部門;
 ?。ㄋ模┸囌?、旅客列車開展本項工作所需增加的管理工作和人員勞務(wù),向社會、向旅客宣傳《規(guī)定》和開展的公益活動,執(zhí)行《規(guī)定》所需增加的一些設(shè)施、票據(jù)成本費,應(yīng)每年由執(zhí)罰單位做預(yù)算申請,由各鐵路局、廣鐵(集團)公司或鐵路分局(總公司)匯總報財政部門審批,財政部門按審批計劃撥款,再分配下?lián)芨鲌?zhí)罰單位。

 第十五條 對在車站和旅客列車上拒絕、阻礙衛(wèi)生檢查員執(zhí)行公務(wù)者,未使用暴力、威脅方法的,由鐵路公安部門依照《治安管理處罰條例》處理;使用暴力、威脅方法構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任及經(jīng)濟賠償責(zé)任。

 第十六條 當(dāng)事人對處罰不服的,在接受處罰后可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

 第十七條 鐵路各級主管部門,應(yīng)定期對衛(wèi)生及有關(guān)部門的管理人員、衛(wèi)生檢查人員的遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法進行監(jiān)督和考核;對徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的給予行政處分,調(diào)離崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

 第十八條 本細則下列用語的含義是:
  鐵路各級愛國衛(wèi)生運動委員會:指鐵道部、鐵路局(廣鐵集團公司)、鐵路分局(總公司)愛衛(wèi)會。
  大型建設(shè)規(guī)模的車站:指符合國標(biāo)GB50226-95《鐵路旅客站建筑設(shè)計規(guī)范》中大型標(biāo)準(zhǔn)的車站。
  《規(guī)定》、條、項:均指《關(guān)于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》及其條款、項目。
  吸煙處:系指站、車內(nèi)允許旅客吸煙,不影響禁止吸煙場所的相對獨立的部位。

 第十九條 本細則由鐵道部愛衛(wèi)會負責(zé)解釋。

 第二十條 本細則自公布之日起實行。

 附:      “衛(wèi)生檢查員證章、衛(wèi)生檢查員證”格式


  鐵路衛(wèi)生檢查員證件樣式:
  件芯式樣:規(guī)格12×8cm

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  證件外殼式樣:規(guī)格15×10cm

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  鐵路衛(wèi)生檢查員胸章樣式:規(guī)格6×1.8cm


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