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寧波
物權法釋義：第五十二條
第五十二條 國防資產(chǎn)屬于國家所有。
鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有。
●條文主旨
本條是關于國防資產(chǎn)的國家所有權和屬于國家所有的基礎設施的規(guī)定。
●立法背景
國防是國家生存和發(fā)展的安全保障，是維護國家安全統(tǒng)一，確保實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要保障。建立強大鞏固的國防是中國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務。
鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施都是國家重要的基礎設施，建設鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施對方便人民生活、提高人民生活水平有重要意義，確保鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施的安全對于國民經(jīng)濟發(fā)展和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全意義重大。本條的規(guī)定對于提高基礎設施的建設速度、使用效率和保障基礎設施的安全等都有重要意義。
●條文解讀
本條第l款規(guī)定，國防資產(chǎn)屬于國家所有。規(guī)定國防資產(chǎn)的國家所有權對我國的國防建設有重大意義。國防法第37條第2款也規(guī)定，國防資產(chǎn)歸國家所有。根據(jù)國防法第37條的規(guī)定，國家為武裝力量建設、國防科研生產(chǎn)和其他國防建設直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源，以及由此形成的用于國防目的的武器裝備和設備設施、物資器材、技術成果等屬于國防資產(chǎn)。國防法第39條第l款規(guī)定，國家保護國防資產(chǎn)不受侵害，保障國防資產(chǎn)的安全、完整和有效。
本條第2款規(guī)定鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有。依據(jù)本條的規(guī)定，并小是所有的鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎沒施，都屬于國家所有，而是依照法律規(guī)定為國家所有的基礎設施才屬于國家所有。此處的基礎設施也不僅僅只是包括鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道這幾種，只要是依照法律規(guī)定為國家所有的基礎設施都被包括在本條之內(nèi)。
●相關規(guī)定
《電力法》第4條、第52條，《建筑法》第42條，《國防法》第37條。
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