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寧波
《新修訂的《信訪條例》將于今年5月1日施行》
??? 今天上午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國家信訪局副局長衛(wèi)金木和信訪局副局長王石奇和新聞發(fā)言人許杰，介紹新修訂的《信訪條例》有關(guān)情況。國家信訪局決定新修訂的《信訪條例》將于5月1日開始施行。
新修訂的《信訪條例》，共7章51條，在原《信訪條例》的基礎(chǔ)上，新增加和修改了46條，占90%。充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。新修訂的《信訪條例》主要體現(xiàn)在五個方面。
明確了“一個目的”，即保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序；
規(guī)范了“兩個行為”，即規(guī)范了信訪工作責(zé)任主體的工作行為和信訪人的信訪行為；
強(qiáng)化了“三個責(zé)任”，即強(qiáng)化了各級人民政府及其工作部門的責(zé)任、信訪工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任和信訪人的權(quán)利義務(wù)與責(zé)任；
突出了“四個重點(diǎn)”，即暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，維護(hù)信訪秩序。
確立了“五個原則”，即 “屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則；“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則”；“標(biāo)本兼治、預(yù)防和化解矛盾相結(jié)合”原則；“公開便民”原則；“雙向規(guī)范”原則。
中央歷來高度重視人民群眾的來信來訪。1995年10月28日，國務(wù)院發(fā)布了《信訪條例》，這是中國有關(guān)信訪工作的第一部行政法規(guī)。實(shí)施9年中，對做好信訪工作發(fā)揮了重要作用。近年來，信訪形勢發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新情況新問題，原《信訪條例》中的一些條款已經(jīng)不能適應(yīng)信訪工作的需要，對其進(jìn)行修訂，國家信訪局和國務(wù)院法制辦公室廣泛征求意見，做了大量的研究、論證工作，同時借鑒了其他國家的有效做法，完成了《信訪條例》的修訂工作。
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