??? 我國是農(nóng)業(yè)大國，全面建設(shè)小康社會，難點在農(nóng)村，重點是農(nóng)民。實現(xiàn)農(nóng)村的小康，推進農(nóng)業(yè)機械化是重要手段之一。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村每戶擁有農(nóng)業(yè)機械原值為1300元，主要農(nóng)作物耕、種、收的綜合機械化水平為30%，僅相當(dāng)于法國上個世紀(jì)50年代的水平，仍處于農(nóng)業(yè)機械化的初級階段。提高我國農(nóng)業(yè)機械化水平，應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)，任務(wù)還十分繁重。

十屆全國人大常委會第10次會議6月25日表決通過的農(nóng)業(yè)機械化促進法，以農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為主體，對他們使用農(nóng)業(yè)機械采取了許多立法扶持措施。這一法律無疑會更好地調(diào)動農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化投入的積極性，從而加快我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐。

國家支持引進先進技術(shù)

發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，科研開發(fā)十分重要。沒有科研開發(fā)成果就不會有先進適用、質(zhì)量高的農(nóng)業(yè)機械。目前，我國農(nóng)業(yè)機械存在的主要問題之一就是工藝落后、可靠性差。對此，本法規(guī)定：省級以上政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)采取措施，促進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機械科學(xué)研究和先進適用的農(nóng)業(yè)機械的推廣運用；國家支持加強農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)技術(shù)研究，支持引進、利用先進的農(nóng)業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)等。

禁止用報廢機具拼裝產(chǎn)品

目前我國農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量問題較多，影響了機械作業(yè)的效率和質(zhì)量，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。本法對此作了有針對性的規(guī)定：國家加強農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量不合格的，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)負責(zé)修理、更換、退貨，給使用者造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的，應(yīng)依法賠償；因農(nóng)業(yè)機械存在缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法賠償；禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品等。

鼓勵農(nóng)民合作使用農(nóng)業(yè)機械

農(nóng)業(yè)機械是重要的生產(chǎn)資料，在農(nóng)民的生產(chǎn)投資中占有重要比例。為了推廣使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提高機械使用效率，本法規(guī)定：國家支持建立示范基地、示范點等形式，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械；公布國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄；鼓勵和支持農(nóng)民合作使用農(nóng)業(yè)機械等。

支持農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)

推廣使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，離不開社會化服務(wù)。完善的農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系是保障農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必要條件。對此，本法規(guī)定：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)組織可以進行有償?shù)霓r(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)；各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)并提供便利和服務(wù)；鼓勵和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織，完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系；農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織可以根據(jù)農(nóng)民的需要，提供培訓(xùn)、維修、信息等社會化服務(wù)；國家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。

對購買農(nóng)機者給予補助

多年來，中央和地方各級政府制定了一系列促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的扶持政策和措施，極大地調(diào)動了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，有力地促進了農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展。把這些行之有效的政策措施通過法律的形式加以肯定，是本法的重要內(nèi)容。本法規(guī)定：國家采取措施支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者增加研究開發(fā)投入，對農(nóng)業(yè)機械的科研開發(fā)和制造實施稅收優(yōu)惠；對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予直接補貼或貼息補助；從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的收入，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并對農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油安排財政補貼；加強農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護；縣級以上地方政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供信息服務(wù)。 #p#分頁標(biāo)題#e#

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