見義勇為,是否一定要以“不顧個(gè)人安?!睘榍疤?
近日,在福州舉行的福建省十一屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議給出了明確答案,此次會(huì)議表決通過的《福建省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》第三條刪除了“不顧個(gè)人安?!钡挠嘘P(guān)字眼,規(guī)定:“本條例所稱見義勇為,是指公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外,為保護(hù)國家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,挺身而出,與正在發(fā)生的違法犯罪行為作斗爭或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的合法行為?!?/p>
福建省人大法制委員會(huì)副主任委員傅鏞堃在作該條例草案修改情況報(bào)告時(shí)表示,有的常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本,強(qiáng)調(diào)對生命的尊重,見義勇為不宜以“不顧個(gè)人安危”為前提;有的委員提出,見義勇為應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)與“正在發(fā)生的”違法犯罪行為作斗爭;有的委員提出,應(yīng)當(dāng)明確救人行為是一種見義勇為。為此,根據(jù)委員的意見,草案修改稿作出上述修改。
據(jù)介紹,有的委員還提出,見義勇為的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則。為此,表決通過的《福建省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》第六條增加第二款、第三款規(guī)定:“確認(rèn)見義勇為,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則。”“縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)見義勇為的程序和期限,通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公開?!痹黾拥诎藯l第一款規(guī)定:“縣級公安機(jī)關(guān)接到舉薦或者申請后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級民政等相關(guān)部門,并可以邀請社會(huì)公眾參加確認(rèn)工作。見義勇為事實(shí)清楚、證據(jù)充分的,公安機(jī)關(guān)可以直接予以確認(rèn)?!痹黾拥诎藯l第四款規(guī)定:“申請人對見義勇為確認(rèn)結(jié)果有異議的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟?!?/p>
此外,為了杜絕見義勇為負(fù)傷人員流血又流淚的情況出現(xiàn),條例第十四條和第十五條規(guī)定:因見義勇為負(fù)傷的人員,在救治期間的醫(yī)療費(fèi)用,有工作單位的,由所在工作單位墊付;無工作單位的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付醫(yī)療費(fèi)用超過三個(gè)月的,所在地的縣(市、區(qū))見義勇為基金會(huì)或者工作協(xié)會(huì),可以從見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中暫付醫(yī)療機(jī)構(gòu)的墊付款及繼續(xù)救治所需的醫(yī)療費(fèi)用。因見義勇為負(fù)傷的人員在救治期間的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)減免。因見義勇為負(fù)傷的人員,在救治期間的醫(yī)療、交通、護(hù)理等費(fèi)用,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有加害人、責(zé)任人的,由加害人、責(zé)任人承擔(dān)。先行墊付、暫付的單位或者機(jī)構(gòu)享有對加害人、責(zé)任人的追償權(quán)。無加害人、責(zé)任人或者加害人、責(zé)任人無力承擔(dān)的, 見義勇為負(fù)傷人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的,按照有關(guān)規(guī)定,由保險(xiǎn)支付相關(guān)費(fèi)用。相關(guān)費(fèi)用不在保險(xiǎn)支付范圍的,由見義勇為發(fā)生地縣級人民政府見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付;見義勇為負(fù)傷人員未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的,由見義勇為發(fā)生地縣級人民政府見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付。
為加強(qiáng)對見義勇為經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,條例第三十一條規(guī)定,見義勇為經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S?,向社會(huì)公開,依法接受有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)和捐贈(zèng)人的監(jiān)督。
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