新華網(wǎng)北京１２月１８日電（記者 曲志紅 崔清新） 作為擁有世界遺產(chǎn)數(shù)量排名第三的遺產(chǎn)大國，中國政府對世界遺產(chǎn)的保護管理愈來愈重視，不斷加大經(jīng)費投入。國家文物局局長單霽翔１８日在全國世界遺產(chǎn)工作會議上說，２００６年，中央財政用于世界文化遺產(chǎn)保護的投入達１．４９億元，比上年增加了１億多元。

????中國是世界文明古國，擁有為數(shù)眾多的珍貴文化和自然遺產(chǎn)。自１９８６年開始向聯(lián)合國教科文組織申報世界遺產(chǎn)以來，中國已有３３個項目被列入世界遺產(chǎn)名錄，其中世界文化遺產(chǎn)２４處，世界自然遺產(chǎn)５處，世界文化與自然混合遺產(chǎn)４處。

????為了確保這些極其珍貴而又極其脆弱的世界遺產(chǎn)的安全和可持續(xù)利用，中央財政加大了對世界文化遺產(chǎn)地的投入。據(jù)財政部門的統(tǒng)計，“十五”期間中央財政對世界遺產(chǎn)地的１１２個文物保護項目共投入１．８９　億元，比“九五”期間增加了１．２億元，增長近２倍。而“十一五”開局之年的２００６年，中央財政安排了１．４９億元用于世界文化遺產(chǎn)的保護管理、搶險維修等。

????更令人感到欣慰的是，在中央財政引導下，地方各級政府也不斷增加轄區(qū)內(nèi)世界文化遺產(chǎn)保護的投入，為世界文化遺產(chǎn)保護工作提供越來越有力的經(jīng)費支撐。如２０００年至２００６年，北京市地方財政對世界文化遺產(chǎn)保護修繕投入近２億元，其中長城３６００萬元，天壇５０００萬元，頤和園近７０００萬元。

????“與此同時，積極探索多渠道籌集資金保護世界文化遺產(chǎn)也取得長足進展?！睋?jù)單霽翔介紹，一些文化遺產(chǎn)保護基金的建立，與國際基金組織的合作，以及在保護前提下遺產(chǎn)地旅游業(yè)的發(fā)展等，都增加了籌措文物保護經(jīng)費的渠道。據(jù)統(tǒng)計，近年來，故宮、秦兵馬俑等處年門票收入超過１億元，曲阜三孔、青城山、都江堰年門票收入也分別達到７０００余萬元。

????但目前中國的世界遺產(chǎn)地仍普遍面臨保護管理經(jīng)費投入不足的困擾，單霽翔坦率表示，由于遺產(chǎn)地規(guī)模大，古建多，實施搶險維修、保護修繕、安防消防等工程項目所需經(jīng)費數(shù)額巨大，因此，遺產(chǎn)地保護管理的經(jīng)費投入與實際需求相比仍有很大差距。

????中國加快立法保護世界文化遺產(chǎn)步伐

????新華網(wǎng)北京１２月１８日電（記者 曲志紅） 中國第一部針對單項文物制定的國家級保護法規(guī)《長城保護條例》本月１日剛剛實施，又一項由文化部發(fā)布的部門規(guī)章《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》隨之出臺。

????如此緊鑼密鼓地為世界遺產(chǎn)保護立法立規(guī)，顯示出在實現(xiàn)全面小康、建設(shè)和諧社會進程中，依法加強對世界遺產(chǎn)和珍貴文物的保護管理開始提速。

????文物保護事業(yè)在中國一直受到國家高度重視，尤其是近２０年來，中國在世界遺產(chǎn)和文物保護管理上取得的進展受到世界的矚目。但由于種種原因，中國在遺產(chǎn)保護管理上也受到建設(shè)性破壞、過度旅游等帶來的嚴重困擾，因保護不當或管理不力造成極大損失的事件時有發(fā)生。

????因此，建立健全法律法規(guī)體系，依法保護人類共同的文化遺產(chǎn)顯得尤為迫切和重要。近年來，國家、地方和有關(guān)部門都加快了制定法規(guī)、規(guī)章保護文化遺產(chǎn)的步伐，一系列法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件陸續(xù)出臺。如：２００４年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了九部委《關(guān)于加強我國世界文化遺產(chǎn)保護管理工作的意見》；２００５年國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》；２００６年國務(wù)院審議通過了《長城保護條例》并于１２月１日起正式實施等。

????此外，地方各級人大常委會和政府也不斷加大對世界文化遺產(chǎn)保護管理的法律法規(guī)建設(shè)，結(jié)合本地實際制定了一系列保護管理條例或辦法，如《北京市周口店猿人遺址保護管理辦法》、《布達拉宮保護管理辦法》、《重慶市大足石刻保護管理辦法》、《山西省平遙古城保護條例》、《河南省安陽殷墟保護管理條例》、《甘肅敦煌莫高窟保護條例》、《武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》、《桓仁滿族自治縣五女山山城保護管理條例》及《陜西省秦始皇陵保護條例》等。 #p#分頁標題#e#

????但“法規(guī)尚不健全”仍是目前中國文物和世界遺產(chǎn)保護中的一大缺憾。國家文物局局長單霽翔在１８日舉行的全國世界文化遺產(chǎn)工作會議上，將“尚無世界文化遺產(chǎn)保護管理的專項法規(guī)”，列為當前保護管理工作存在問題的首位。他認為，雖然《文物保護法》也涉及這方面內(nèi)容，但缺少針對性，不同政府部門頒布的法規(guī)和規(guī)章存在著銜接和協(xié)調(diào)問題。他表示，國家文物局將與有關(guān)部門通力協(xié)作，共同努力，力爭早日出臺《世界遺產(chǎn)保護條例》。