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寧波
環(huán)保法修訂草案四審稿12個方面作調整
記者從4月21日下午召開的第十二屆全國人大常委會第八次會議上獲悉，《中華人民共和國環(huán)境保護法(修訂草案)》四審稿已經提交審議。
修訂草案共計70個條文，分為總則、監(jiān)督管理、保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害、信息公開和公眾參與、法律責任以及附則等7個章節(jié)。與前三個草案相比，修訂草案四審稿在12個方面作了大的調整。
就加強環(huán)境保護宣傳、提高公民環(huán)保意識方面，草案增加了公民應當采用低碳、節(jié)儉的生活方式，每年6月5日為環(huán)境日，公民應當減少日常生活對環(huán)境造成的損害等內容。就生態(tài)保護紅線方面，草案建議國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實現嚴格保護。就大氣污染特別是霧霾的治理和應對，草案規(guī)定了在跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域聯合防治中實行統一標準，國家促進清潔生產和資源循環(huán)利用，以及縣級以上人民政府建立環(huán)境污染公共預警機制等內容。
就環(huán)境質量對公眾健康影響的研究，草案增加了“國家鼓勵和組織環(huán)境質量對公眾健康影響的研究，采取措施預防和控制與環(huán)境污染有關的疾病”等內容。就舉報人的保護問題，草案增加了“接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益”等內容。就提起環(huán)境公益訴訟的主體，草案建議將提起公益訴訟的主體擴大到在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的相關社會組織，同時明確規(guī)定，符合規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理；提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取利益。
據悉，4月11日，全國人大常委會法制工作委員會召開會議，邀請全國人大代表、環(huán)保執(zhí)法人員、專家、律師、法官、企業(yè)代表、環(huán)保組織代表、環(huán)保志愿者等有關人員參加，就環(huán)保法的出臺時機、可行性、實施效果和社會風險進行評估?？偟脑u價是：草案貫徹了十八大和十八屆三中全會精神，回應了社會呼聲和人民群眾的期盼，定位準確，思路清晰，既有作為環(huán)境領域基礎性法律的綜合性規(guī)定，又有針對性的措施，制度越來越完善，規(guī)定越來越精細，具可操作性和可行性，現在出臺是必要的、適時的。
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