以往，環(huán)保執(zhí)法部門沒有環(huán)保強(qiáng)制措施和手段，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中很難及時(shí)有效地制止環(huán)境違法行為。今后，這一問題在寧夏回族自治區(qū)內(nèi)將得以有效解決。修訂后已于今年1月1日起實(shí)施的《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，作出了環(huán)保部門可以暫扣或者封存產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備或者相關(guān)物品的規(guī)定。

　　新修訂的《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是經(jīng)自治區(qū)十屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過的。

　　由于我國(guó)環(huán)境法律、法規(guī)規(guī)定的懲戒措施主要以立案處罰為主，沒有其他環(huán)保強(qiáng)制措施和手段，環(huán)保執(zhí)法部門在現(xiàn)場(chǎng)檢查、查處過程中很難及時(shí)有效地制止環(huán)境違法行為。

　　為了強(qiáng)化環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止環(huán)境違法行為，該條例針對(duì)一些嚴(yán)重環(huán)境違法行為，諸如違法轉(zhuǎn)移或者處置放射物、危險(xiǎn)廢物、在建筑施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生噪聲和其他污染物，造成嚴(yán)重環(huán)境污染拒不改正、亂采濫挖造成生態(tài)環(huán)境破壞、破壞自然保護(hù)區(qū)物種、植被、可能造成污染環(huán)境的證據(jù)轉(zhuǎn)移或者滅失等，作出了環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以暫扣或者封存產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備或者相關(guān)物品的規(guī)定，以有效解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

　　條例明確規(guī)定，擅自解除暫扣或者封存，或者擅自使用、損毀、轉(zhuǎn)移有關(guān)設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)物品的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　近年來，寧夏全區(qū)每年受理的群眾對(duì)環(huán)境違法行為的投訴超過5000件，其中，城市噪音、餐飲業(yè)油煙污染擾民等投訴占60%以上。城市噪音、餐飲業(yè)油煙污染已經(jīng)嚴(yán)重影響居民的生活、健康的一個(gè)突出問題。

　　條例要求，在城市市區(qū)范圍內(nèi)，不得有下列行為：在居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域從事切割、機(jī)械錘擊、露天裝卸或者堆放水泥、石灰、粉煤等產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵等污染的營(yíng)業(yè)活動(dòng);在上述環(huán)境敏感區(qū)域，晚上10點(diǎn)至次日6點(diǎn)，進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè);國(guó)家統(tǒng)一組織的考試期間，在考點(diǎn)周圍二百米范圍內(nèi)從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動(dòng);在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)，在中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝飾、裝修活動(dòng);在城市居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭或者使用其他產(chǎn)生高噪聲的音響器材。