法制網(wǎng)北京11月28日訊 記者辛紅 繼外資銀行管理?xiàng)l例公布之后，銀監(jiān)會(huì)近日同步修訂并發(fā)布了《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱細(xì)則)，并將于2006年12月11日起施行。細(xì)則全面體現(xiàn)對(duì)外資法人銀行實(shí)行全面的國(guó)民待遇原則，并明確外資銀行初次經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)仍須滿足“開業(yè)三年、連續(xù)兩年盈利”的條件。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示，細(xì)則施行后1個(gè)月內(nèi)，外國(guó)銀行分行在完成相關(guān)工商登記變更手續(xù)后，即可辦理吸收中國(guó)境內(nèi)公民每筆不少于100萬(wàn)元人民幣的存款業(yè)務(wù)。

　　細(xì)則明確了外資銀行設(shè)立機(jī)構(gòu)、開展業(yè)務(wù)包括從事人民幣業(yè)務(wù)的條件、申請(qǐng)程序和審批時(shí)限以及外國(guó)銀行分行改制為由其總行單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行的操作程序。對(duì)實(shí)施改制的外資銀行給予相應(yīng)的激勵(lì)，如允許外國(guó)銀行分行改制為由其總行單獨(dú)出資的獨(dú)資銀行可以經(jīng)營(yíng)全面的人民幣業(yè)務(wù)；同時(shí)可保留1家從事外匯批發(fā)業(yè)務(wù)的分行，主要經(jīng)營(yíng)以其母行信用發(fā)放的大額外匯貸款以及資金交易業(yè)務(wù)。為保持外資銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)營(yíng)，給予外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在執(zhí)行某些監(jiān)管指標(biāo)方面相應(yīng)的寬限期。

　　而外資法人銀行將實(shí)行全面的國(guó)民待遇，在業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)資本和營(yíng)運(yùn)資金要求、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、外資法人銀行分行經(jīng)授權(quán)開展業(yè)務(wù)，以及外資法人銀行不再批準(zhǔn)新設(shè)代表處等方面實(shí)施與中資銀行基本相同的準(zhǔn)入和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，對(duì)外國(guó)銀行分行，細(xì)則也提供了更加有利于其發(fā)展的制度安排。外國(guó)銀行分行目前的經(jīng)營(yíng)成本、業(yè)務(wù)范圍均不受任何影響，其業(yè)務(wù)許可層級(jí)還由六級(jí)簡(jiǎn)化為兩級(jí)，營(yíng)運(yùn)資金也相應(yīng)作了調(diào)整。在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上，允許其吸收中國(guó)境內(nèi)公民每筆不少于100萬(wàn)元人民幣的定期存款，此項(xiàng)業(yè)務(wù)擴(kuò)大不需審批，也不再要求增加營(yíng)運(yùn)資金。外國(guó)銀行分行今后還隨時(shí)可以根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，改制為當(dāng)?shù)刈?cè)的法人銀行。

　　為審慎監(jiān)管，細(xì)則還增加了有關(guān)信息披露、跨境大額資金轉(zhuǎn)移報(bào)告、關(guān)聯(lián)交易、業(yè)務(wù)外包等具體監(jiān)管要求，并明確了特別監(jiān)管措施的內(nèi)容，并修訂了外資銀行高級(jí)管理人員任職資格管理的規(guī)定，增加了外資銀行董事任職資格要求。

　　該名負(fù)責(zé)人還表示，在細(xì)則施行后3個(gè)月內(nèi)，現(xiàn)有外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在獲得批準(zhǔn)后，即可經(jīng)營(yíng)對(duì)中國(guó)境內(nèi)公民人民幣業(yè)務(wù)，銀監(jiān)會(huì)為此將建立綠色審批通道。