民事訴訟案例反性騷擾立法首開先河并于昨日獲得通過

　　●性騷擾可向法院提起民事訴訟

　　●單位有義務(wù)采取措施防性騷擾

　　本報訊(首席記者　唐薇頻)喜歡向女士濫發(fā)黃色短信、濫講黃色段子的人可得注意了，這有可能構(gòu)成“性騷擾”。昨日，在省十屆人大常委會二十二次會議上，新的《湖南省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》獲得通過。其中明確規(guī)定，“禁止以違反法律、倫理道德的具有淫穢內(nèi)容的語言、文字、圖片、電子信息、行為等形式對婦女實施性騷擾。

　　發(fā)“黃段子”可致性騷擾

　　【案例點擊】：2005年8月，26歲的重慶女教師小文以“侵犯人格尊嚴(yán)權(quán)”為由將校長古月(化名)告到了法院。隨同訴狀一起交給法院的，是古月發(fā)給她的“曖昧”短信。

　　【調(diào)查數(shù)據(jù)】：全國婦聯(lián)婚姻與家庭研究所關(guān)于北京市民遭受性騷擾情況的調(diào)查顯示，接受調(diào)查的女性中54%的人聽到過黃色笑話，29%的人遇到過有暴露癖的人，27%的人曾經(jīng)在不情愿的情況下與他人身體接觸，8%的人曾經(jīng)被別人偷窺，2%的人遇到過電話性騷擾。

　　【法規(guī)亮點】“禁止以違反法律、倫理道德的具有淫穢內(nèi)容的語言、文字、圖片、電子信息、行為等形式對婦女實施性騷擾。各單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止性騷擾。”針對備受關(guān)注的向女性發(fā)“黃色短信”構(gòu)不構(gòu)成性騷擾的爭議，新的《湖南省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》在全國率先明確列舉了性騷擾的表現(xiàn)形式。

　　單位有義務(wù)防職場性騷擾

　　【案例點擊】：2003年6月3日，北京市海淀區(qū)法院對京城首例涉及性騷擾案進行不公開審理。25歲的姑娘雷蔓于2001年7月進入方正奧德商業(yè)影像事業(yè)部。據(jù)她講，在短短3個月內(nèi)，部門經(jīng)理焦某至少6次對她性騷擾。2003年11月6日，海淀區(qū)法院作出判決：駁回雷小姐告其原上司焦某侵犯其名譽權(quán)的訴訟請求，同時也駁回了被告焦某反訴雷小姐名譽侵權(quán)的訴訟請求。

　　【調(diào)查數(shù)據(jù)】：中國社科院等研究機構(gòu)的調(diào)查也顯示，私營企業(yè)、外商獨資、合資企業(yè)等新興經(jīng)濟類型企業(yè)是性騷擾的高發(fā)區(qū)，其中管理規(guī)范化程度較低的企業(yè)更容易發(fā)生性騷擾。比如，新興經(jīng)濟類型的單位中女性有40%曾遭受性騷擾，而在傳統(tǒng)經(jīng)濟部門如國有、集體企事業(yè)單位中不到18%。

　　【法規(guī)亮點】：各單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止工作場所的性騷擾?！傲⒎鞔_防止職場性騷擾，湖南在國內(nèi)首開先河?！弊蛉眨∪舜髢?nèi)司委辦公室副主任、辦法草案起草組副組長段成鋼對記者說。

　　性騷擾可向法院提起民事訴訟

　　【案例點擊】：26歲的張燕妮，在朋友介紹下認(rèn)識了鄭州某科技公司銷售部經(jīng)理李建飛。因李建飛給張燕妮發(fā)了一條內(nèi)容極其淫穢下流的黃色信息，還稱呼她為甜心，導(dǎo)致張燕妮丈夫提出離婚，2006年7月，張燕妮以性騷擾為由一紙訴狀將李建飛告上了法庭，鄭州市金水區(qū)法院認(rèn)為李建飛構(gòu)成了性騷擾，依法判決李建飛賠償張燕妮精神損失費2000元，并向她進行書面道歉。

　　【法規(guī)亮點】：對婦女實施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰；受害人可以依法向人民法院提起民事訴訟；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　【相關(guān)提醒】：性騷擾舉證難已經(jīng)成為了橫亙在性騷擾受害女性面前的一道障礙。湖南三湘律師事務(wù)所律師李靜龍因此提醒廣大女性，一般來說可以保存下列材料作為確認(rèn)性騷擾行為的證據(jù)：書證。包括性騷擾侵害人發(fā)來的信件、電子郵件等； 物證。包括暗示性的禮物、黃色光盤等； 視聽資料。包括監(jiān)控錄像、兩人的錄音等，女性如果能夠合理預(yù)見到可能會遭遇侵害行為的，可以提前準(zhǔn)備好錄音、錄像設(shè)備； 證人證言。當(dāng)事人應(yīng)注意收集這些證據(jù)，并妥善保管。

　　【記者調(diào)查】

　　你遭遇過性騷擾嗎

　　“你遭遇過性騷擾嗎？”昨日，記者在長沙街頭攔截了幾位女白領(lǐng)，一位張姓小姐當(dāng)場向記者訴起了苦：張小姐自訴是某事業(yè)單位的文員，與她同辦公室的一位男同事不但隨時隨地在她面前說極其惡心的黃段子，而且經(jīng)常公然對她強行摟抱，當(dāng)其他人不在的時候，更多次試圖強吻她，以致張小姐心里陰影重重，看見這位男同事第一反應(yīng)就是想逃走。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　但記者從省、市婦聯(lián)了解到，雖然近年來婦女的維權(quán)意識大大提升，婦聯(lián)系統(tǒng)受理的信訪投訴包括家庭暴力、文化教育、勞動權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益等，維權(quán)領(lǐng)域和范圍都比以往擴大。但截止目前為止，省市婦聯(lián)接到的性騷擾投訴率幾乎為零。但是，“零投訴并不意味著沒有性騷擾，從我們聽到的和感受到的來看，性騷擾肯定是存在的?！笔D聯(lián)權(quán)益部一位工作人員直言。

　　女人為什么保持沉默？

　　“主要是還沒有維權(quán)意識，不知道有這個維權(quán)渠道。”省婦聯(lián)工作人員分析說。在信訪投訴檔案中，沒有專門的“性騷擾”這一名詞。不少女性都不知道遭受性騷擾可以維權(quán)，更不清楚維權(quán)的渠道。

　　“如果揭發(fā)或者起訴的話，面子上肯定受損，我這么年輕就攤上這種事情……而且時間、精力也很有限，能不能勝訴還是個懸念呢?！睆埿〗愕碾[忍心理也是多數(shù)遭受性騷擾女性的共同心理。

　　“性騷擾多數(shù)情況下具有隱蔽性、突發(fā)性，缺乏實物證據(jù)，取證困難。且多數(shù)受害人害怕在升學(xué)、就業(yè)、提職、漲薪或者其他利益方面受到損害或者受傳統(tǒng)觀念影響而不愿聲張?！苯邮苓^幾例關(guān)于性騷擾的相關(guān)咨詢，湖南三湘律師事務(wù)所律師李靜龍指出?！肮矆鏊男则}擾是偶發(fā)性的，而職場性騷擾是長期性的，對當(dāng)事人精神傷害的程度更強。因此，用人單位的規(guī)定往往會在實際操作中比國家的性騷擾法律規(guī)定更有效用?！甭蓭熇铎o龍說?！　　?br/>
　　“用人單位應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部建立切實可行的反性騷擾的制度?！笔∪舜髢?nèi)司委辦公室副主任段成鋼拿出婦女權(quán)益保障法學(xué)習(xí)讀本說，這些制度包括：明確解釋哪些行為構(gòu)成被禁止的性騷擾行為，建立有效的舉報途徑及舉報程序；規(guī)定有相應(yīng)的反報復(fù)措施，保證舉報的員工不會受到報復(fù)；要建立及時高效的調(diào)查程序，接到舉報后要首先確定是否有性騷擾事實存在；一旦確認(rèn)性騷擾存在，必須給予騷擾者嚴(yán)厲的單位內(nèi)部處理。