【正文】
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　　 2008年南京要立什么法？你對(duì)明年的立法有什么建議？昨天，記者了解到，南京市法制辦正在向社會(huì)各界征集2008年政府規(guī)章立法建議項(xiàng)目。據(jù)悉，目前已經(jīng)有25條立法建議送到了市法制辦。市民如果還有立法建議，可在11月20日前，以書面形式送至市政府法制辦，或發(fā)送到[email protected]。

　　 據(jù)介紹，市民立法建議項(xiàng)目?jī)?nèi)容，要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞保障公共安全、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范行政行為等重點(diǎn)方面，有針對(duì)性地提出立法建議；提出的立法建議應(yīng)當(dāng)符合南京改革、發(fā)展和創(chuàng)新的要求，體現(xiàn)地方特色。

　　 另外，立法建議中應(yīng)當(dāng)寫明立法建議項(xiàng)目名稱、立法理由、立法依據(jù)、主要規(guī)范內(nèi)容及建議人姓名、聯(lián)系方式?？蓪⑽谋距]寄到南京北京東路41號(hào)市政府法制辦，郵編210008，或發(fā)到[email protected]。

　　 記者從市法制辦了解到，已經(jīng)有不少熱情的市民向市法制辦提交了25條立法建議，這25條立法建議涉及民生的多個(gè)方面，如城市盲道的科學(xué)鋪設(shè)和管理、廢舊物資的回收管理、電梯使用的新安全要求等。

　　 立法建議一

　　 科學(xué)鋪設(shè)管理盲道很重要

　　 省廣電總臺(tái)的韓先生認(rèn)為，城市盲道的鋪設(shè)和管理應(yīng)納入立法計(jì)劃。韓先生表示，近年來，南京市政府在城市的許多主要街道和公共場(chǎng)所，都鋪設(shè)了盲道、坡道等無障礙設(shè)施。然而在包括南京市在內(nèi)的許多城市中，目前主要街道的盲道幾乎成了“停車場(chǎng)”與“市場(chǎng)”。

　　 有的盲道不僅被機(jī)動(dòng)車、自行車“橫腰攔斷”，還擺有賣各種小商品的攤點(diǎn)；有的盲道與下水道重疊，窨井壓在盲道上；有的停車位建在人行道上，使盲道成了“斷頭路”……市民說，“這樣的盲道，跟陷阱差不多。要是盲人順其而行，不是腦門上磕出大疙瘩，就是摔個(gè)大跟斗?！?

　　 為此，韓先生建議，政府為城市盲道的科學(xué)鋪設(shè)與嚴(yán)格管理制定可明確實(shí)施的法規(guī)，在實(shí)行人性化執(zhí)法管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)城市盲道的養(yǎng)護(hù)和維修，堅(jiān)決依法打擊和處理占用盲道的怪現(xiàn)象。

　　 立法建議二

　　 廢舊金屬要專營(yíng)收購

　　 市民孫吳表示，由于廢舊金屬較其它廢棄物有較高的收購價(jià)格，且比重大體積小，易于獲得，拾荒人員可容易地從盜拆公共設(shè)施上獲得厚利。他們盜竊、拆毀窨井蓋、道路隔離護(hù)欄、綠地裝飾護(hù)欄、秦淮河邊鐵鏈、公共汽車站臺(tái)坐凳、通信和電力電纜、高壓電路鐵塔上的角鐵、鐵路上連接鐵軌的夾板……造成公共財(cái)產(chǎn)的重大損失。而個(gè)別的防盜措施不能從根本上解決此問題，建議立法來堵塞其銷贓渠道，且對(duì)盜竊與銷贓者給以嚴(yán)懲。

　　 孫吳還對(duì)立法的內(nèi)容進(jìn)行了具體建議，一是廢舊金屬實(shí)行專營(yíng)收購。全市城、郊區(qū)及各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所有廢舊物資回收站和個(gè)體收購人員均不得從事廢舊金屬收購業(yè)務(wù)。二是政府通過招標(biāo)方式組建廢舊金屬專營(yíng)收購網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋全市。網(wǎng)點(diǎn)密度應(yīng)便于群眾處理廢舊金屬。各類廢舊金屬收購價(jià)格經(jīng)物價(jià)管理部門批準(zhǔn)。三是對(duì)收購可確定為公共設(shè)施拆卸部件又無合法證明的收購站或個(gè)體收購人員，可認(rèn)定為“收購贓物”追究責(zé)任。四是廢舊金屬專營(yíng)收購的監(jiān)督由綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。 　 立法建議三

　　 電梯要有新的安全要求

　　 市民陳金林表示，電梯的安全事故表現(xiàn)為墜落電梯井道，開門走梯、溜梯，平層超差以及維修人員在電梯井道被快速運(yùn)行的轎廂傷害等方面。電梯屬于特種設(shè)備，它的安全性能如何直接關(guān)系到人民生命的安全，雖然南京在電梯安全的管理方面始終沒有一絲放松過，但仍有類似事故發(fā)生，因此，要依靠科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步來“提高電梯本質(zhì)安全可靠的程度”。 #p#分頁標(biāo)題#e#

　　 陳金林建議，在電梯投入使用前，要提出新的安全要求。如，當(dāng)打開電梯轎廂非所在層層門，操作者處于一種有可能誤入墜落井道的情況下，電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在該樓層附近發(fā)出訊響，同時(shí)打開井道燈，提示當(dāng)事人當(dāng)前所處的危險(xiǎn)狀態(tài)；開門情況下，即使是在門鎖安全鏈路被短接，電梯轎廂的運(yùn)行只能是在維修人員控制下，以檢修速度移動(dòng)，需要采用其他措施來保障乘客及檢修人員不被轎廂所剪切；一旦發(fā)生不可控制的開門溜梯時(shí)，作為一種安全的補(bǔ)救措施，電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在其初期能夠發(fā)出訊響，提示相關(guān)人員注意到電梯當(dāng)前的危險(xiǎn)狀態(tài)等等。