“電話入網(wǎng)合同”正式出臺12月1日起實施

　　本報訊　昨天，市工商局和市通信管理局發(fā)布消息稱，《北京市移動電話入網(wǎng)合同》和《北京市固定電話入網(wǎng)合同》的示范文本正式出臺。

　　12月1日起正式實施示范文本從今年12月1日起正式實施。屆時，諸如“外地人辦理手機入網(wǎng)手續(xù)需要本地身份證擔?！钡入娦虐酝鯒l款將被終結(jié)。

　　不惠及小靈通神州行市工商局合同處處長王珊表示，示范文本適用于所有在本市行政區(qū)域內(nèi)簽訂的“先使用后付費”類的移動電話和固定電話的入網(wǎng)交易。小靈通、神州行、動感地帶、如意通等預付費類的入網(wǎng)交易不適用示范文本。

　　新規(guī)不適用于老用戶王珊同時表示，示范文本中的規(guī)定只能適用于12月1日以后入網(wǎng)的用戶，在此之前和通信公司簽訂的用戶合同不能用新合同覆蓋。

　　-“電信合同”誕生記

　　2004年3月15日中消協(xié)炮轟電信霸王條款；2004年底市工商局和市通信管理局開始對規(guī)范電信合同進行深入調(diào)研；2005年6月28日起電信合同示范文本網(wǎng)上公示一周；2005年7月28日示范文本聽證會召開；2005年11月17日示范文本出臺，12月1日起執(zhí)行。

　　-解讀新規(guī)

　　手機入網(wǎng)取消擔保限制

　　在手機入網(wǎng)要求方面，示范文本刪去了只能憑本地身份證辦理入網(wǎng)手續(xù)的規(guī)定。為避免惡意欠費情況的發(fā)生，示范文本還明確了用戶提供擔保的有關內(nèi)容。

　　運營商錯停機應當擔責

　　對于服務障礙、錯停機、錯銷號、功能開通或取消方面的失誤，示范文本規(guī)定通信公司應在時限內(nèi)糾正，并承擔相應的違約責任。

　　私話改公話將被停機

　　在固定電話入網(wǎng)交易中，用戶若利用電話進行其他經(jīng)營活動或擅自改變固定電話使用性質(zhì)的，比如私人固話擅自變更為收費公用電話的情況，通信公司有權停機并解除合同。

　　擅自開通服務不得收費

　　示范文本中規(guī)定，未經(jīng)用戶同意擅自開通收取月功能費的服務項目，通信公司不得向用戶收取費用。

　　申請3部固話不需預付費

　　固定電話入網(wǎng)合同中，取消了“申請3部以上同名、同址電話需辦理預付費入網(wǎng)手續(xù)”的規(guī)定。此外，用戶如需變更電話后四位號碼的，可在一定范圍內(nèi)免費選擇新號。

　　用戶資料運營商須保密

　　在用戶資料條款中，示范文本規(guī)定通信公司應有為用戶相關資料的保密義務，未盡保密義務而給用戶造成損失的，通信公司要承擔相應的法律責任。

　　-運營商反應

　　移動24小時恢復通信有難度

　　中國移動市場部經(jīng)理劉殿鋒表示，示范文本中規(guī)定運營商須24小時修復或調(diào)通服務障礙，這一點操作起來難度非常大。比如受到市政建設等多方面影響或基站建設中遭到居民反對時，運營商需要很長的協(xié)調(diào)時間，很難在24小時內(nèi)完成。

　　聯(lián)通約束SP設置短信陷阱

　　中國聯(lián)通北京分公司市場總監(jiān)姜運濤說，現(xiàn)在有一些SP(經(jīng)營移動增值業(yè)務的服務提供商)通過聯(lián)通平臺提供服務，設置短信陷阱。我們正在對違規(guī)的SP進行規(guī)范。

　　網(wǎng)通準備專用資金應對索賠

　　北京網(wǎng)通市場部副總張宇星告訴記者，新合同中有一些涉及用戶賠償?shù)臈l款，目前我們已經(jīng)準備了一批專用資金，應對客戶賠付。

　　專題采寫本報記者 王秋實