??? 記者從中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)獲悉，保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)被重新定位。日前，保監(jiān)會(huì)以主席令的方式下發(fā)了《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》 ，并將自2004年8月1日起施行。

　　據(jù)了解，此次對(duì)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行修訂的主要內(nèi)容包括落實(shí)行政審批制度改革，清理行政許可事項(xiàng)；增加、完善了派出機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)管職責(zé)；擴(kuò)展了派出機(jī)構(gòu)對(duì)中資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)。

　　據(jù)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管部負(fù)責(zé)人介紹，修訂稿將原規(guī)定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理擴(kuò)大到整個(gè)保險(xiǎn)從業(yè)人員資格管理。為方便申請(qǐng)人，增加了派出機(jī)構(gòu)根據(jù)保監(jiān)會(huì)委托，統(tǒng)一受理保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的申請(qǐng)，送達(dá)中國(guó)保監(jiān)會(huì)決定的內(nèi)容。對(duì)于保險(xiǎn)從業(yè)人員考試，將其納入“保險(xiǎn)從業(yè)資格管理”一章。由于今后有可能會(huì)由行業(yè)協(xié)會(huì)組織考試，因此修改只對(duì)派出機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)作出原則規(guī)定。

　　修訂后的規(guī)定明確派出機(jī)構(gòu)對(duì)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)主要是，審批外資保險(xiǎn)公司營(yíng)銷服務(wù)部的設(shè)立、撤銷和外資保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立。同時(shí)規(guī)定，對(duì)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　在保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理方面，此次職責(zé)修訂后，根據(jù)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于實(shí)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司條款費(fèi)率事后備案制度有關(guān)問(wèn)題的通知》要求以及壽險(xiǎn)產(chǎn)品管理制度改革，為給條款費(fèi)率制度改革留出空間，修訂稿對(duì)派出機(jī)構(gòu)關(guān)于保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的監(jiān)管職責(zé)只作了原則性規(guī)定。

　　關(guān)于行政處罰，修訂后的派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)首先是按照新《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)原規(guī)定中派出機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)同意才能作出的重大行政處罰事項(xiàng)和行政處罰的對(duì)象，進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范。同時(shí)，為符合《行政處罰法》關(guān)于規(guī)章只能在法律、行政法規(guī)設(shè)定的范圍內(nèi)對(duì)行政處罰作出規(guī)定的要求，修訂稿刪除了取消高管人員任職資格的處罰規(guī)定。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管人員任職資格的處罰將由正在修訂中的《保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》來(lái)調(diào)整。
（文章原載金融時(shí)報(bào)）

????