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寧波
破產(chǎn)案件管理人制度引入立法
?? 《企業(yè)破產(chǎn)法》將于今年6月1日起施行，為配合該法施行，日前，最高人民法院出臺(tái)了《審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》、《審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》，明確了破產(chǎn)案件管理人制度。
??? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件4978件。破產(chǎn)程序中的管理人制度在我國是一項(xiàng)全新的制度。最高人民法院民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人說，舊法規(guī)定的清算組由于存在成立得晚、獨(dú)立性差、缺乏承擔(dān)民事責(zé)任能力的缺點(diǎn)，不能滿足高效、公正破產(chǎn)程序的需求，因此，借鑒發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)管理人制度成為立法的當(dāng)然之選。
??? 法律賦予了律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)成為管理人的權(quán)能，確立了管理人名冊制度，確定了指定管理人的基本原則，以及針對(duì)不同類型案件指定管理人的方法。
??? 管理人由人民法院指定，其執(zhí)行職務(wù)向人民法院報(bào)告工作。債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)對(duì)管理人具有監(jiān)督權(quán)，債權(quán)人會(huì)議可以申請人民法院更換管理人。
??? 最高人民法院民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人說，建立管理人制度的一個(gè)重要內(nèi)容，就是賦予管理人收取報(bào)酬的權(quán)利，以吸引專業(yè)水準(zhǔn)較高的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和人員。
??? 對(duì)于管理人報(bào)酬的確定，規(guī)定了按可供分配的財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額按比例收取，而沒有規(guī)定按時(shí)計(jì)酬。在人民法院受理破產(chǎn)案件后，對(duì)管理人的工作量和可分配財(cái)產(chǎn)數(shù)額作出初步預(yù)測并決定管理人報(bào)酬方案，確定管理人報(bào)酬計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和收取時(shí)間。（記者崔麗)
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